今年以來,安徽省合肥市審計(jì)局牢固樹立質(zhì)量強(qiáng)審意識(shí),緊扣審計(jì)質(zhì)量主線,從目標(biāo)管理、組織管理、質(zhì)量管理、成果利用管理等多維度出發(fā),創(chuàng)新審計(jì)方式方法,加強(qiáng)審計(jì)質(zhì)量控制,健全完善責(zé)任鏈條,加大檢查考核力度,全面提升審計(jì)業(yè)務(wù)管理能力與水平。
一是夯實(shí)制度建設(shè)。制定印發(fā)《合肥市審計(jì)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量控制的若干規(guī)定》,從審計(jì)計(jì)劃、審計(jì)實(shí)施、復(fù)核審理、問題整改等方面提出全過程的質(zhì)量規(guī)范要求。出臺(tái)《合肥市審計(jì)機(jī)關(guān)重大行政執(zhí)法決定法制審核規(guī)定》,對(duì)法制審核范圍、內(nèi)容、流程、監(jiān)督等作出了細(xì)致的規(guī)定,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)重大行政執(zhí)法行為的監(jiān)督,保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,促進(jìn)審計(jì)人員嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。建立法律顧問制度,推動(dòng)審計(jì)人員運(yùn)用法治思維和法治方式開展審計(jì)工作,妥善處理復(fù)議涉訴問題,提高依法審計(jì)能力。
二是筑牢法治防線。緊緊抓住法治教育這個(gè)牛鼻子,實(shí)現(xiàn)普法教育經(jīng)?;⒅贫然?,著力增強(qiáng)全體干部職工的遵法學(xué)法守法用法意識(shí),不斷提高審計(jì)干部法治素養(yǎng)和依法審計(jì)的能力。按照“誰執(zhí)法誰普法”的要求,持續(xù)發(fā)揮審計(jì)普法流動(dòng)站陣地作用,充分利用審計(jì)進(jìn)點(diǎn)會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)審理、征求意見會(huì)、審計(jì)整改檢查等,向普法對(duì)象發(fā)放審計(jì)法律法規(guī)宣傳材料,面對(duì)面的解讀、審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)說法和就案說法,將審計(jì)執(zhí)法與普法工作緊密結(jié)合,促使社會(huì)各界充分理解、支持和積極配合審計(jì)工作。
三是嚴(yán)格過程控制。在方案制定上,充分做好審前調(diào)查,準(zhǔn)確判斷,認(rèn)真評(píng)估,做實(shí)做細(xì)審計(jì)實(shí)施方案。在程序要求上,從審前調(diào)查、實(shí)施方案制定、審計(jì)通知書送達(dá)、審計(jì)查證過程、審計(jì)證據(jù)的認(rèn)定、審計(jì)定性的法規(guī)審理、審計(jì)報(bào)告和審計(jì)處理、審計(jì)文書的送達(dá)、審計(jì)決定的執(zhí)行、后續(xù)審計(jì)的全過程都嚴(yán)格按照審計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定程序執(zhí)行。在審計(jì)過程上,加大全程控制力度,審計(jì)項(xiàng)目實(shí)行周跟蹤、月點(diǎn)評(píng)、季通報(bào)制度,嚴(yán)格落實(shí)審核、復(fù)核、審理三級(jí)質(zhì)量控制,切實(shí)防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
四是強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理。建立完善審計(jì)組例會(huì)制和重大事項(xiàng)會(huì)議討論制,始終關(guān)注實(shí)施方案確定的審計(jì)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況,重點(diǎn)問題和疑點(diǎn)問題突破情況,適時(shí)調(diào)整審計(jì)策略。繼續(xù)推行扁平化管理方式,在審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)建立分工明確、責(zé)任清晰的各專業(yè)小組,結(jié)合審計(jì)組巡察、實(shí)務(wù)導(dǎo)師制、審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施管理考核等制度,嚴(yán)格控制審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)時(shí)間,把握工作進(jìn)度,突出審計(jì)重點(diǎn),把好現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量關(guān)口。嚴(yán)格審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)安全保密管理和各項(xiàng)審計(jì)紀(jì)律,嚴(yán)格考勤和考核制度,提升審計(jì)效能。
五是突出典型示范。開展審計(jì)質(zhì)量檢查,堅(jiān)持把審計(jì)項(xiàng)目規(guī)范化納入目標(biāo)管理考核,進(jìn)一步強(qiáng)化質(zhì)量控制意識(shí),促進(jìn)審計(jì)人員嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)質(zhì)量管理規(guī)范。組織開展優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目、審計(jì)案例、優(yōu)秀審計(jì)主審和審計(jì)標(biāo)兵(能手)評(píng)選工作,充分發(fā)揮優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目的引領(lǐng)示范和先進(jìn)典型人員的激勵(lì)帶動(dòng)作用,調(diào)動(dòng)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
六是提升成果運(yùn)用。加大審計(jì)信息開發(fā)力度,強(qiáng)化審計(jì)成果之間的綜合關(guān)聯(lián)分析,深度挖掘、著力反映影響和阻礙改革、創(chuàng)新、發(fā)展的宏觀性問題,及時(shí)向市委、市政府提交審計(jì)結(jié)果報(bào)告和審計(jì)專報(bào),為市委市政府做決策當(dāng)好參謀,推動(dòng)審計(jì)成果轉(zhuǎn)化為發(fā)展動(dòng)力,促進(jìn)了被審計(jì)單位和相關(guān)部門建立健全規(guī)章管理制度,切實(shí)提高審計(jì)成果利用的層次和水平,突出審計(jì)監(jiān)督的建設(shè)性作用。(韓蘋)
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