近年來，為全面準(zhǔn)確了解省管企業(yè)境外資產(chǎn)現(xiàn)狀，依法依規(guī)強(qiáng)化境外資產(chǎn)管理，有效防范境外投資風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)一步推進(jìn)省管企業(yè)加快“走出去”步伐，搶抓“一帶一路”戰(zhàn)略機(jī)遇，拓展企業(yè)國(guó)際發(fā)展空間，推進(jìn)國(guó)際產(chǎn)能合作，陜西省審計(jì)廳按照中辦、國(guó)辦《關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)和國(guó)有資本審計(jì)監(jiān)督的若干意見》和審計(jì)署《“十三五”國(guó)家審計(jì)工作發(fā)展規(guī)劃》的要求，穩(wěn)步推進(jìn)境外投資審計(jì)工作。
2017年，陜西省審計(jì)廳組織力量，對(duì)省管企業(yè)境外投資績(jī)效情況，包括項(xiàng)目前期可研、立項(xiàng)、審批、核準(zhǔn)（備案），投資規(guī)模、經(jīng)營(yíng)管理、投資績(jī)效、法律法規(guī)遵守及內(nèi)控制度有效性等情況進(jìn)行了專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。一是立足國(guó)內(nèi)做好功課。先赴省發(fā)展改革委、省國(guó)資委、省商務(wù)廳、省外管局等4個(gè)主管部門了解境外投資監(jiān)管法規(guī)、環(huán)節(jié)、服務(wù)事項(xiàng)和總體情況，再赴10家省管企業(yè)全面收集項(xiàng)目立項(xiàng)、審批、財(cái)務(wù)報(bào)表等資料數(shù)據(jù)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查，在此基礎(chǔ)上選定2家境外企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)和延伸。二是積極摸索境外審計(jì)方法。召開座談會(huì)聽取境外投資企業(yè)中外雙方管理人員對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、企業(yè)管控、技術(shù)研發(fā)等的介紹，掌握總體情況。實(shí)地察看境外投資項(xiàng)目的資產(chǎn)真實(shí)性、企業(yè)運(yùn)營(yíng)的實(shí)際狀況，增加審計(jì)評(píng)價(jià)的客觀性。審查境外投資企業(yè)的會(huì)計(jì)賬表、中介機(jī)構(gòu)審計(jì)報(bào)告等資料，利用職業(yè)判斷進(jìn)行取證。三是提升審計(jì)成果利用水平。認(rèn)真梳理審計(jì)結(jié)果并向省政府提交綜合報(bào)告，針對(duì)部分項(xiàng)目投資程序不合規(guī)、效益未達(dá)預(yù)期或預(yù)期不明、存在潛在損失風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)營(yíng)管理不規(guī)范等方面的問題提出建議。
今年，陜西省審計(jì)廳結(jié)合部分企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債損益審計(jì)，繼續(xù)推進(jìn)境外投資審計(jì)工作。(劉鳴韜)
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