2018年，四川省審計廳面對新形勢，新機(jī)遇，從創(chuàng)新審計組織方式和手段、轉(zhuǎn)變審計理念和視角、優(yōu)化審計流程等方面，對省級部門預(yù)算執(zhí)行審計轉(zhuǎn)型發(fā)展路子進(jìn)行了積極探索，取得了初步成效。
以把握總體為原則，突顯數(shù)字化審計優(yōu)勢。今年，在開展省級部門預(yù)算執(zhí)行審計中，采取“集中分析、分散核查”的數(shù)字化審計方式，充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)審計整體分析優(yōu)勢，以把握總體為原則，以形成總體研判為抓手，運(yùn)用采集的243個單位2015年至2017年連續(xù)3年的財務(wù)核算和預(yù)決算數(shù)據(jù)，從預(yù)算支出增長變化總趨勢、預(yù)算執(zhí)行率總體情況、支出占比結(jié)構(gòu)總體特點等方面切入實施數(shù)據(jù)分析，根據(jù)預(yù)算執(zhí)行管理與決算編制、實撥資金管理、“三公”經(jīng)費(fèi)使用管理等五個方面的分析結(jié)果，形成了省級部門預(yù)算執(zhí)行情況總體較好的總體研判。
以核查與自查相結(jié)合的組織方式，處理審計擴(kuò)面與增效的關(guān)系。為處理好擴(kuò)大審計覆蓋面與增強(qiáng)擴(kuò)面效果的關(guān)系，采取了核查與自查相結(jié)合的方式，在數(shù)字分析初步發(fā)現(xiàn)問題疑點的基礎(chǔ)上，根據(jù)問題疑點多少和性質(zhì)，共確定了80個重點核查單位，組織其余163個單位按照審計內(nèi)容和要求進(jìn)行自查。
以經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計視角，強(qiáng)化問題疑點審計核查深度。在實施80個單位問題疑點審計核查中，對問題疑點進(jìn)行逐一核對排查，同時，為防止把核查變?yōu)楹藢?，把審計變?yōu)榻y(tǒng)計，審計廳要求各審計組從經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計視角，針對問題查原因，查后果，查性質(zhì)，查責(zé)任，區(qū)分部門與部門，部門與財政、部門內(nèi)部各環(huán)節(jié)之間的原因和責(zé)任，以期提出有針對性建議，促進(jìn)問題切實整改解決。
以治理性審計理念為指引，提升轉(zhuǎn)化審計成果。在轉(zhuǎn)化部門預(yù)算審計成果時，強(qiáng)化審計政治站位，充分體現(xiàn)治理性審計理念和功能，緊緊圍繞權(quán)力運(yùn)行、職能職責(zé)履行、目標(biāo)任務(wù)完成、政策法規(guī)執(zhí)行等揭示和提煉問題，提煉出部分部門（單位）信息化建設(shè)等項目工作推進(jìn)不力、執(zhí)行財經(jīng)政策法規(guī)不嚴(yán)、擔(dān)當(dāng)作為不夠等反映部門職責(zé)履行情況的審計成果。
以創(chuàng)新為引領(lǐng)，優(yōu)化審計流程。為適應(yīng)審計擴(kuò)面增效要求，在今年的省級部門預(yù)算執(zhí)行審計中，將243個單位作為一個審計項目進(jìn)行計劃管理，將法制審理關(guān)口前移，以審計征求意見函征求意見，對被審計單位不再出具審計報告，只針對存在的問題出具審計整改函，作為一個項目歸檔，優(yōu)化了審計流程，提高了審計效率。（曹國華）
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