為防范和化解投資審計(jì)質(zhì)量和廉政風(fēng)險(xiǎn)，繼2017年出臺(tái)《海南省審計(jì)廳關(guān)于完善和規(guī)范投資審計(jì)工作若干意見(jiàn)》后，近日，海南省審計(jì)廳又出臺(tái)了《海南省審計(jì)廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省投資審計(jì)管理的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），著力解決市縣投資審計(jì)存在的突出問(wèn)題，強(qiáng)化省廳對(duì)市縣投資審計(jì)業(yè)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)，提升全省投資審計(jì)工作整體水平。
《通知》指出，各市縣審計(jì)機(jī)關(guān)要嚴(yán)格控制投資項(xiàng)目計(jì)劃數(shù)量，切忌盲目“鋪攤子”。編制投資項(xiàng)目計(jì)劃時(shí)，必須結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，按照盡力而為、量力而行的原則，科學(xué)安排年度投資審計(jì)項(xiàng)目數(shù)量。各市縣審計(jì)機(jī)關(guān)必須將當(dāng)年度投資審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃及執(zhí)行情況定期報(bào)省廳備案，接受省廳的檢查和監(jiān)督。
《通知》要求，各市縣審計(jì)機(jī)關(guān)要抓好投資項(xiàng)目質(zhì)量控制，突出投資審計(jì)的重點(diǎn)，合理確定每一個(gè)投資審計(jì)項(xiàng)目的重點(diǎn)內(nèi)容，堅(jiān)決糾正片面追求工程造價(jià)審減額的做法。具體抓好四個(gè)方面工作。一是審計(jì)機(jī)關(guān)要從造價(jià)審查回歸到審計(jì)法賦予審計(jì)機(jī)關(guān)的投資審計(jì)職能，實(shí)現(xiàn)投資審計(jì)職責(zé)歸位；二是審計(jì)機(jī)關(guān)要從單一的結(jié)算審計(jì)向預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、項(xiàng)目跟蹤審計(jì)、竣工決算審計(jì)等方式轉(zhuǎn)變，從單一的造價(jià)審查向項(xiàng)目審批、征地拆遷、環(huán)境保護(hù)、工程招投標(biāo)、物資采購(gòu)、工程結(jié)算、資金管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)延伸，拓展審計(jì)內(nèi)容；三是嚴(yán)禁采取所謂的“簡(jiǎn)易程序”“以審代結(jié)”等方式履行審計(jì)職責(zé)，必須嚴(yán)格按照審計(jì)法定程序開(kāi)展審計(jì)；四是實(shí)行市縣審計(jì)機(jī)關(guān)投資審計(jì)結(jié)果報(bào)備制和審計(jì)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制。
《通知》強(qiáng)調(diào)，完善和規(guī)范投資審計(jì)行為，提升投資審計(jì)質(zhì)量必須進(jìn)行審計(jì)創(chuàng)新，在審計(jì)理念創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，加大信息化、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)的運(yùn)用和整合審計(jì)力量等方面的創(chuàng)新力度。一要建立起以各級(jí)發(fā)改、財(cái)政、住建、政務(wù)中心等部門數(shù)據(jù)歸集統(tǒng)一的投資審計(jì)信息化平臺(tái)，提高投資審計(jì)質(zhì)量和效率；二要有效整合審力，創(chuàng)新聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)參與審計(jì)工作的模式，加強(qiáng)監(jiān)管，防控廉政風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)中介機(jī)構(gòu)更好履職盡責(zé)，提升投資審計(jì)的整體效益。（符海濤）
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