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貴州黔東南:加強審計整改督查工作 著力破解審計整改難題
【發(fā)布時間:2018年08月23日】
【來源:貴州省黔東南州審計局】
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為了進一步充分發(fā)揮審計監(jiān)督職能,加強對審計整改工作的領導,近日,貴州省黔東南州人民政府組織召開關于審計發(fā)現(xiàn)問題整改工作專題會議,并下發(fā)通知對各級審計發(fā)現(xiàn)問題整改情況開展專項督查。針對當前審計整改工作中相關責任單位對整改工作認識不足、措施不力、機制不健全等問題,采取相應措施,加強審計整改督查督辦工作,著力破解審計整改難題。

一、提高思想認識,建立健全審計整改工作聯(lián)動機制

各縣(市)政府、審計機關和被審計單位要充分認識審計整改對推動解決問題、轉(zhuǎn)變作風、改進工作和提升治理能力的重要作用,審計整改是堵塞漏洞、提高管理的重要途徑,根本目的是揭示問題促進整改,建立健全由政府牽頭,紀委監(jiān)委、組織人事、巡察機構(gòu)、財政、司法、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理、稅務、工商、審計等部門共同參與的審計整改工作聯(lián)動機制。審計機關在出具審計報告、作出審計決定的基礎上,負責歸納、分析審計查出的問題,并提出有關部門協(xié)助落實審計整改的意見。相關部門建立和完善審計移送處理配合機制,處理審計移送事項,做到信息共享、各司其責、分類督辦,提升審計整改成效,實現(xiàn)從“單打獨斗”到多部門“群策群力”的轉(zhuǎn)變。

二、突出問題導向,建立健全審計整改跟蹤檢查機制

把審計整改事項列為政府督辦事項限期完成,審計機關做好跟蹤督促,開展“回頭看”,確保改到位、不反彈。對在限期內(nèi)拒不整改的,要對被審計單位負責人進行約談和追究責任。要求在審計報告、審計決定書和審計移送處理書送達之日起限期內(nèi),由審計機關對被審計單位和其他相關單位根據(jù)審計結(jié)果進行整改的情況實施跟蹤督促檢查。同時,對被審計單位未執(zhí)行審計決定、未落實審計意見建議、未進行糾正、未進行必要責任追究的事項的,分別提出處理措施。被審計單位因特殊原因暫時不能整改到位的,督促其制定進一步推進審計整改的具體措施,列出時間表,明確整改時限,限期整改,或要求被審計單位作出具體說明。對重要審計項目審計結(jié)果的跟蹤檢查和督促落實情況,及時向政府報告。

三、強化制度建設,建立健全審計整改責任落實機制

建立和完善審計整改清單制度、銷號制度、整改公告制度、回訪制度、聯(lián)動整改制度、整改問責等制度,推動審計整改工作規(guī)范化、制度化、常態(tài)化,推動形成知法守法、重制度強管理的良好氛圍;加強內(nèi)部審計,把問題解決在萌芽狀態(tài),注重治標又治本。明確被審計單位的主要負責人是落實審計整改工作第一責任人,切實抓好審計發(fā)現(xiàn)問題的整改工作,對重大問題要親自管、親自抓;對下屬單位存在的問題,履行主管責任,督促落實整改措施,限期完成整改。

四、增強監(jiān)督實效,建立健全審計整改銷號機制

改革完善審計整改督查工作制度,建立有效防控各類風險的長效機制,健全預防提醒、跟蹤預警和警示告誡機制,推行審計結(jié)果公開,以公開促整改;建立重點預防清單,探索在線審計整改方式,做到提前介入、全程跟蹤、動態(tài)管理,真正解決審計整改落實難這最后一公里問題。建立審計整改臺賬,實行“問題清單”和“整改清單”對接機制,對審計整改問題進行集中和動態(tài)管理。審計機關在出具審計報告時,列出審計發(fā)現(xiàn)問題的清單;被審計單位在報送整改結(jié)果時,一并報送整改結(jié)果清單及相關印證材料。審計機關在檢查審計整改時,將兩個清單對接,實行“對賬銷號”。對不具備銷號條件的,要求被審計單位說明原因并積極采取措施,明確整改計劃,加大力度限期整改。

五、加大懲處力度,建立健全審計整改問責機制

加大對審計查出問題整改的問責力度,對于故意拖延、推諉甚至拒不整改的,要嚴肅追究有關人員責任;健全完善審計報告、整改情況通報公告等制度,以公開促整改落實;政府督查室把重大事項的整改落實作為督查督辦的重要內(nèi)容,對整改落實不力,造成重大影響和損失的,由各級黨委、政府或紀委監(jiān)委對有關單位和責任人依法依規(guī)進行追責問責。將審計整改結(jié)果納入脫貧攻堅目標管理年度考核體系,凡涉審單位問題整改落實率低于90% 的,目標考核不得分。對拒不整改或?qū)覍弻曳?、屢禁不止的部門和單位予以公開曝光,以促進審計監(jiān)督與輿論監(jiān)督、社會監(jiān)督有效結(jié)合,提高審計整改成效。(吳永海)

責任編輯:劉琦
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