去年以來，湖北省武漢市審計局圍繞優(yōu)化全市營商環(huán)境，發(fā)揮審計監(jiān)督優(yōu)勢和建設性作用，突出關注涉企政策落實、放管服改革推進、財政專項資金績效，有針對性地開展審計，同時認真貫徹市委對口幫扶企業(yè)活動要求，扎實做好小微企業(yè)對口幫扶和服務，著力推動營商環(huán)境優(yōu)化，服務全市經(jīng)濟發(fā)展。
一是突出關注惠企措施的實施，促進政策發(fā)揮實效。開展行政事業(yè)性收費、企業(yè)稅收優(yōu)惠和營改增政策執(zhí)行情況審計，開展金融支持實體經(jīng)濟發(fā)展政策措施落實情況等專項審計調(diào)查，揭示了高新技術企業(yè)、小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策落實沒有完全到位、小微企業(yè)融資難融資貴等問題，提出了加大稅收優(yōu)惠政策宣傳力度、提高稅收服務質(zhì)量，加強政策引導降低銀行機構(gòu)承貸風險，強化對實體經(jīng)濟金融支持力度等建議。有力促進規(guī)范涉企收費行為，緩解企業(yè)融資困難，降低企業(yè)經(jīng)營負擔，確保市政府扶持企業(yè)各項政策落地見效。
二是突出關注放管服改革的推進，促進政府服務優(yōu)化。開展“馬上辦、網(wǎng)上辦、一次辦”三辦改革推進情況、湖北自貿(mào)區(qū)武漢片區(qū)改革推進情況專項審計，結(jié)合部門預算執(zhí)行和領導干部經(jīng)濟責任審計，對市直部門“放管服”改革情況進行重點檢查。指出了部分市直部門在推進簡政放權(quán)過程中，部分下放到基層行政權(quán)力承接效果不佳、執(zhí)法和后續(xù)監(jiān)管不到位的問題，“三辦”改革中存在政務服務數(shù)據(jù)歸集不規(guī)范、信息資源共享困難，電子證照、電子文書、電子印章還不能在網(wǎng)上審批中加以應用等問題，提出了破除制約企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)的體制機制障礙，加強政務服務共享數(shù)據(jù)平臺建設的建議。促進市直各部門出臺措施，進一步深化“放管服”改革，積極打造優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境，切實方便企業(yè)和群眾，提升政府服務效能。
三是突出關注財政政策的有效性，促進資金發(fā)揮績效。對財政支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展專項資金進行專項審計調(diào)查，在市級預算執(zhí)行審計中，重點關注財政支持供給側(cè)改革和穩(wěn)增長的支出情況，對于預算安排用于重大項目建設、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、招商引資和招才引智、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的支出，從落實決策的時效性、資金安排的規(guī)范性、資金使用的效益性方面給予重點關注。揭示了部分專項資金使用率不高、存在撒“胡椒面”現(xiàn)象，引導基金放大作用不明顯、財政資金補助政策執(zhí)行不規(guī)范等問題。該市市政府責成相關部門正在制定進一步深化財政專項資金改革的意見；市財政部門做大做強產(chǎn)業(yè)引導基金，撬動社會資本600億元；加大盤活財政存量資金力度，收回沉淀在各部門往來專戶的資金15.8億元。
四是突出關注企業(yè)難題，促進民營經(jīng)濟發(fā)展。2017年以來，該局積極響應市委、市政府號召，深入開展“千名局級干部對口聯(lián)系服務千家企業(yè)（項目）”“萬名處級干部對口聯(lián)系萬家小微企業(yè)”的活動。局領導班子成員帶頭認真學習掌握全市支持企業(yè)發(fā)展的政策措施，堅持“一線工作法”，做到身心投入，自覺把企業(yè)當成自己的“責任田”，在服務企業(yè)發(fā)展中體現(xiàn)新作為。通過當好惠企政策宣傳員、項目代辦服務員、企業(yè)發(fā)展勤務員、招商引資信息員，既幫助企業(yè)提振了信心、推進了項目，實現(xiàn)了創(chuàng)新發(fā)展，又促進了審計干部作風轉(zhuǎn)變?；顒悠陂g，該局在金融機構(gòu)和小微企業(yè)間牽線搭橋，已幫助小微企業(yè)成功融資400萬元，有效解決企業(yè)經(jīng)營面臨的資金困境，在全市推動營商環(huán)境不斷優(yōu)化，促進新民營經(jīng)濟發(fā)展中貢獻出了審計力量。（羅琴）
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