為切實發(fā)揮審計在精準扶貧、精準脫貧中的監(jiān)督作用，近期，吉林省長春市審計局認真貫徹落實吉林省政府、吉林省審計廳制定的《關于進一步加強扶貧審計促進精準扶貧精準脫貧政策落實的實施意見》和《2018年度扶貧審計工作方案》文件精神，組織六個審計組深入扶貧一線，突出“精準、安全、績效”主線，沿著扶貧資金走向，對長春市扶貧政策措施落實和扶貧資金分配管理使用情況開展審計。
一是結(jié)合扶貧資金走向，梳理政策落實情況。扶貧資金是落實扶貧政策的物質(zhì)基礎、重要保障。審計中，以扶貧項目的立項、扶貧資金撥付及使用情況為落腳點，查閱了相關的會議記錄等文件，重點關注了本地區(qū)貫徹落實產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、水利扶貧、交通扶貧、貧困村提升工程、社保兜底扶貧等政策措施進展情況。了解相關單位是否存在規(guī)劃不銜接、機制不完善、責任不落實、信息不共享等影響政策措施落實的問題。
二是結(jié)合數(shù)據(jù)分析情況，確定精準扶貧對象。充分利用新農(nóng)合信息系統(tǒng)平臺，以及教育、發(fā)改等單位的相關數(shù)據(jù)庫，對本地區(qū)扶貧情況進行認真分析，查找管理漏洞。重點關注扶貧工作中是否做到精準識別、精準幫扶、精準管理和精準考核，特別是“兩線合一”政策銜接情況。采取大數(shù)據(jù)對比篩查手段，檢查確定的扶助對象是否為真實的貧困戶或貧困人口，建檔立卡貧困戶和農(nóng)村低保戶劃分是否準確。
三是結(jié)合基礎賬務材料，深入挖掘問題線索。將被審計單位牽頭的扶貧任務與賬目聯(lián)系起來，追蹤資金流向，深挖扶貧資金分配、管理細節(jié)，發(fā)現(xiàn)問題線索。重點關注扶貧資金管理使用中是否按有關制度或規(guī)定執(zhí)行將資金用于脫貧攻堅上；是否存在違反中央八項規(guī)定精神的問題；是否存在違規(guī)挪用扶貧資金用于非扶貧領域的問題。嚴肅查處虛報冒領、騙取套取扶貧資金及其他違規(guī)獲得扶貧資金和項目等違法違紀問題。
四是結(jié)合項目落地情況，評價資金使用績效。認真查閱扶貧辦、財政局、發(fā)改局等單位的批復文件，并選取貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)、生產(chǎn)生活條件和基礎設施改善等扶貧重點項目進行現(xiàn)場走訪踏查。審計中，突出扶貧資金使用績效，檢查精準扶貧目標實現(xiàn)和扶貧項目建設運營情況。關注產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)劃與項目脫離當?shù)貙嶋H情況和市場需求的問題，是否存在簡單發(fā)錢發(fā)物、送錢送物影響扶貧資金績效的情況；關注資金收益及分配機制；關注工程項目是否存在因建設質(zhì)量差、管理維護不佳而造成資金使用效益不高的問題。（霍曉偉）
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