今年以來,江蘇省徐州市審計(jì)局聚焦“六個(gè)高質(zhì)量發(fā)展”和打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,充分發(fā)揮審計(jì)機(jī)關(guān)“經(jīng)濟(jì)衛(wèi)士”作用,優(yōu)化涉企審計(jì)監(jiān)督服務(wù),全力助推全市營商環(huán)境建設(shè)。
一是突出組織建設(shè),發(fā)揮引領(lǐng)作用。該局研究制訂了《徐州市審計(jì)局關(guān)于營商環(huán)境建設(shè)工作實(shí)施方案》,部署全局服務(wù)營商環(huán)境建設(shè)工作。開展“發(fā)揮黨建示范引領(lǐng)作用,加快建設(shè)一流營商環(huán)境”主題黨日活動(dòng),組織開展“五查五整治”大討論,查擺突出問題,積極進(jìn)行整改。將營商環(huán)境建設(shè)工作作為“一把手”工程納入重要議事日程,成立營商環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,強(qiáng)化主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、班子成員配合抓的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。
二是優(yōu)服務(wù)提效能,開展品牌創(chuàng)建活動(dòng)。該局堅(jiān)持以服務(wù)企業(yè)發(fā)展為主線,以“創(chuàng)品牌、優(yōu)服務(wù)、提效能”為目標(biāo),制訂了《徐州市審計(jì)局進(jìn)一步深化開展“當(dāng)好衛(wèi)士 服務(wù)企業(yè)”活動(dòng)工作方案》,大力開展“當(dāng)好衛(wèi)士 服務(wù)企業(yè)”品牌創(chuàng)建活動(dòng)。通過開展政策跟蹤審計(jì)、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、涉企專項(xiàng)資金審計(jì)等項(xiàng)目,及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營、投資發(fā)展、融資成本、配套服務(wù)中存在的困難,以審計(jì)促改革,以監(jiān)督促規(guī)范,以整改促發(fā)展,提高服務(wù)水平,努力打通服務(wù)企業(yè)“最后一公里”。
三是突出重點(diǎn)項(xiàng)目,做好審計(jì)監(jiān)督服務(wù)。構(gòu)建巡審結(jié)合新機(jī)制,與市委巡察辦共同出臺(tái)《關(guān)于建立巡審結(jié)合工作機(jī)制的意見》,完善組織構(gòu)建、信息共享、聯(lián)合工作、移送處理、成果運(yùn)用等制度,同步進(jìn)點(diǎn)、同步監(jiān)督、同步整改。目前已經(jīng)開展了觀音機(jī)場(chǎng)、利國鐵礦等國有企業(yè)的巡審?fù)奖O(jiān)督,形成監(jiān)督合力,促進(jìn)企業(yè)健康良性發(fā)展。強(qiáng)化涉企專項(xiàng)資金審計(jì),圍繞加快建設(shè)淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)人才高地、大力發(fā)展培育新興產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)“智慧徐州”建設(shè)等該市重點(diǎn)工作,相繼開展了商務(wù)發(fā)展和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、智慧城市等涉企專項(xiàng)資金審計(jì),揭示和反映資金在投入、管理、使用以及效果方面存在的問題,促進(jìn)專項(xiàng)資金規(guī)范管理,優(yōu)化要素供給和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。深化降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本審計(jì),向企業(yè)發(fā)放調(diào)查問卷,了解不同類型、性質(zhì)企業(yè)享受優(yōu)惠政策是否落到實(shí)處,重點(diǎn)關(guān)注企業(yè)降成本的困難,切實(shí)從政策制定、制度執(zhí)行、發(fā)展理念等方面促進(jìn)完善相關(guān)政策。開展“放管服”改革舉措推進(jìn)情況審計(jì),重點(diǎn)關(guān)注有關(guān)部門和單位推進(jìn)“不再審批”、“不見面審批”、清理規(guī)范中介服務(wù)事項(xiàng)等政策措施落實(shí)情況,促進(jìn)創(chuàng)新行政管理、提高政府效能,優(yōu)化營商環(huán)境、激發(fā)市場(chǎng)活力。
四是強(qiáng)化制度保障,規(guī)范涉企審計(jì)執(zhí)法行為。率先出臺(tái)《關(guān)于規(guī)范涉企審計(jì)執(zhí)法行為的工作意見》,健全涉企審計(jì)執(zhí)法計(jì)劃管理制度,避免對(duì)同一家企業(yè)重復(fù)監(jiān)督、多頭監(jiān)督,及時(shí)將涉企審計(jì)計(jì)劃報(bào)同級(jí)政府法制部門備案。落實(shí)涉企執(zhí)法檢查全過程記錄要求,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢查、調(diào)查取證、陳述申辯等審計(jì)執(zhí)法檢查過程制作完整、規(guī)范的文書,實(shí)現(xiàn)全程留痕和可追溯管理。堅(jiān)持依法審計(jì)、文明審計(jì),立足于“服務(wù)、指導(dǎo)、監(jiān)管、幫助”,無法定依據(jù)或者未經(jīng)法定程序的,不得影響、阻礙企業(yè)正常的生產(chǎn)和經(jīng)營活動(dòng)。(范愷)
責(zé)任編輯:高天 |
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