近日，為提高各地市的危險廢物處置能力，進一步規(guī)范和加強危險廢物污染防治專項資金管理，提高專項資金使用效益，福建省環(huán)保廳、福建省財政廳針對審計發(fā)現(xiàn)的問題，采納審計建議，進一步規(guī)范制度管理，聯(lián)合修訂下發(fā)了《福建省危險廢物污染防治專項資金管理辦法》，對管理職責、分配辦法、績效管理等方面具體內(nèi)容進行了明確和細化。
今年上半年，福建省審計廳對福建省環(huán)境保護廳原廳長開展了任期經(jīng)濟責任的審計，審計發(fā)現(xiàn)，《福建省危險廢物處置項目省級“以獎代補”資金管理辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》）專項資金的績效管理、管理職責、分配辦法、審批程序、執(zhí)行期限等具體內(nèi)容規(guī)定不夠明確，執(zhí)行過程中難于操作等問題。該省環(huán)保廳、省財政廳高度重視審計發(fā)現(xiàn)的問題，認真研究修訂了管理辦法。
《辦法》明確了管理職責。專項資金由財政部門和環(huán)境保護主管部門按職責共同管理。省財政廳負責專項資金年度預算安排，會同省環(huán)保廳負責資金的分配、下達和監(jiān)督檢查，指導專項資金績效評價工作。省環(huán)保廳負責專項資金的項目管理，審核并提出專項資金預分配方案，對項目實施及資金使用情況進行監(jiān)督檢查，并實施專項資金績效評價。
《辦法》明確了績效管理。省環(huán)保廳負責設(shè)定危險廢物污染防治年度績效目標，對績效主要指標實施動態(tài)監(jiān)控，對專項資金開展績效評價。省財政廳將績效評價結(jié)果作為專項資金下一年度預算安排的重要依據(jù)。
《辦法》細化了分配辦法。專項資金按照各地重點危險廢物處置項目建設(shè)情況、危險廢物處置利用情況兩類因素，統(tǒng)籌分配至相關(guān)設(shè)區(qū)市及平潭綜合實驗區(qū)，詳細設(shè)置了因素指標權(quán)重和各類補償系數(shù)。同時，還細化了專項資金的下達程序。
《辦法》還指出，專項資金的使用應(yīng)當主動接受并積極配合審計、財政、環(huán)保等部門的監(jiān)督檢查。專項資金使用管理中存在虛報、冒領(lǐng)、截留、挪用等違法行為的，依法追究相關(guān)責任人的責任，構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機關(guān)。（鄭曉沖 李楓）
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