近日,江蘇省連云港市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市委市級機關(guān)工委、市依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)合發(fā)文,命名首批連云港市“法治型”機關(guān),連云港市審計局位列全市首批15家“法治型”機關(guān)第一名。
近年來,該局認真貫徹落實黨的十九大精神,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),按照上級審計機關(guān)和市委、市政府的部署要求,緊緊圍繞 “科學(xué)立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法”要求,大力開展法治機關(guān)創(chuàng)建活動,取得顯著成效。
完善工作機制,組織領(lǐng)導(dǎo)不斷加強。健全依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),落實“一把手”負責制,建立和完善領(lǐng)導(dǎo)小組定期會議、年度工作匯報、工作督查等制度。認真規(guī)劃,研究制定出臺中長期法治政府建設(shè)工作要點、意見和實施方案,對全市審計機關(guān)法治政府建設(shè)工作進行統(tǒng)一安排部署。
開展全員學(xué)法,普法教育形成常態(tài)。制定完善《連云港市審計局黨組中心組學(xué)習(xí)制度》《連云港市局機關(guān)學(xué)習(xí)會制度》等系列學(xué)習(xí)制度,促進機關(guān)學(xué)法日?;⒁?guī)范化、制度化。將法治教育納入審計人員入職培訓(xùn)的必訓(xùn)內(nèi)容,充分運用周五集中學(xué)習(xí)會、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、學(xué)法競賽等形式,強化審計人員法治意識和法治思維。
堅持文明執(zhí)法,權(quán)力運行規(guī)范有序。及時公開行政權(quán)力事項辦事指南、流程圖、年度審計項目計劃、審計結(jié)果等內(nèi)容,全面執(zhí)行審計現(xiàn)場管理辦法,推行現(xiàn)場審理、報送審理與網(wǎng)上審理相結(jié)合全方位審理模式,強化審計項目質(zhì)量控制。成立審定委員會,以質(zhì)量把關(guān)為最高標準,切實發(fā)揮審定會的質(zhì)量控制作用。按要求退出議事協(xié)調(diào)機構(gòu)36個,切實維護審計獨立性。建立法律顧問和特約審計員制度,精準開展行政指導(dǎo),做好事前事中事后監(jiān)督,提高各單位遵守財經(jīng)法規(guī)的意識,規(guī)范財經(jīng)行為。
完善監(jiān)督機制,強化行政權(quán)力制約。加大與人大、紀檢監(jiān)察、財政、稅務(wù)等部門協(xié)作配合力度,實現(xiàn)法律監(jiān)督、行業(yè)監(jiān)管與審計監(jiān)督的緊密銜接,形成互補優(yōu)勢、監(jiān)督合力。認真執(zhí)行向本級人大常委會報告工作制度以及接受詢問和質(zhì)詢制度、認真處理人大及其常委會組成人員對審計工作提出的有關(guān)意見,及時辦理人大代表和政協(xié)委員提出的意見和建議。加強對審計系統(tǒng)內(nèi)部的監(jiān)督。制定廉政風險點預(yù)防及控制辦法等多項制度,實現(xiàn)審計現(xiàn)場紀律巡查和廉政回訪制度全覆蓋,按照法定權(quán)限和程序行使審計監(jiān)督權(quán)。
扎實普法宣傳,營造法治文化氛圍。全面實施“七五”普法計劃,完善市、縣(區(qū))兩級審計機關(guān)普法工作機制,確立扎實開展法制宣傳教育工作目標,制定普法工作要點。全面加強法治宣傳指導(dǎo),認真落實“誰執(zhí)法誰普法”責任制,堅持執(zhí)法和普法相結(jié)合,利用審計進點會、審計報告征求意見等環(huán)節(jié),向被審計單位和社會各界開展普法宣傳,將普法工作融入具體審計業(yè)務(wù)中,增強被審計單位對審計工作的認同感。(王穎)
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