近年來，湖北省武漢市審計局按照審計署關于投資審計轉型發(fā)展的有關要求，以提高政府投資績效為突破口，堅持“以績效促發(fā)展”的審計理念，按照“花錢必問效、無效必問責”的績效管理思路，構建武漢投資績效審計格局，推動政府投資項目聚力增效，高質量發(fā)展。
圍繞政府投資，布局績效審計。一是制度先行，探索投資績效審計試行辦法。起草了《武漢市審計局政府投資項目績效審計試行辦法》，從投資績效審計的目標、內容和評價指標等方面進行了明確和細化；推動市人大修訂《武漢市政府投資項目審計條例》，進一步強調對政府投資項目的績效情況開展審計。二是拓展廣度，推行績效審計內容全覆蓋。2017年以來組織實施的28個政府投資審計項目中，審計結果全部要求包含項目的績效內容，基本做到了績效審計在政府投資審計項目中的全覆蓋。三是強化深度，組織開展專項績效審計。對9個政府投資項目組織開展了專項投資績效審計，占全部投資審計項目計劃的32%，涵蓋重大基礎設施、場館和水環(huán)境治理等領域。
聚焦投資管理，緊扣“五個績效”。一是緊扣項目規(guī)劃績效。從總規(guī)、詳規(guī)、專規(guī)三個角度審視項目規(guī)劃的變更和落實，審查建設項目是否按期達到規(guī)劃的功能要求。二是緊扣項目政策績效。圍繞落實國家宏觀政策、投融資政策、資金政策情況開展審計監(jiān)督，促進相關政策性項目盡快完工落地，提高城建投融資能力，防范金融風險。三是緊扣資金使用績效。嚴把“五算”（即：估算、概算、預算、結算、決算）關，重點審查項目設計變更、征地拆遷等內容，加強投資控制，提高投資效益。四是緊扣法規(guī)制度績效。關注基建程序的執(zhí)行、建設管理制度的落實，維護項目建設的合規(guī)性，促進項目規(guī)范管理。五是緊扣工程目標績效。圍繞項目進度、功能、環(huán)境目標，查看完成情況，并從推動項目功能完善和生態(tài)保護的角度加以分析，促進項目功能提升。
當好“三個角色”，實現(xiàn)“三個促進”。一是著力當好“醫(yī)士”，促進項目管理。近兩年審計查處了600余個問題，提出了近百條審計建議；督促相關單位嚴格履行審計整改主體責任，逐條整改；對個別問題，采取審慎包容的態(tài)度，揭示問題，促進整改。二是著力當好“衛(wèi)士”，促進反腐倡廉。2017年以來，分三個層次對200起問題線索進行了移送處理：向紀委監(jiān)委和司法機關、有關主管部門、被審計單位紀檢監(jiān)察部門移送問題線索。三是著力當好“謀士”，促進深化改革。對違紀違規(guī)問題，以多種形式深化審計成效，發(fā)揮審計監(jiān)督作用。通過審計專報解決突出問題，通過市長專題會解決焦點問題，通過促進被審計單位建立健全制度解決常規(guī)問題。（陳青標）
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