今年,山東省青島市審計局結合市級預算執(zhí)行審計、重大政策措施落實情況跟蹤審計,創(chuàng)新審計理念,運用大數(shù)據(jù)模式組織10個區(qū)市審計局開展財政數(shù)字化聯(lián)動審計,初步實現(xiàn)重點專項轉移支付資金縱向全流程監(jiān)督,打通資金管理的“最后一公里”。
精心謀劃,有序推進實施。印發(fā)工作方案,明確時間表、“作戰(zhàn)圖”,從全市審計系統(tǒng)精選23名財政審計和計算機審計業(yè)務骨干,組建數(shù)據(jù)“分析+核查”團隊,圍繞市委確定的海洋、交通基礎設施建設、鄉(xiāng)村振興等“攻勢”確定135項專項轉移支付開展穿透式數(shù)據(jù)分析,排查疑點問題。同時,為保障大數(shù)據(jù)審計順利實施,專門開展集中培訓,推演數(shù)據(jù)貫通方法,通過“講、演、練”為此次數(shù)字化聯(lián)動審計提供智力保障。
有的放矢,精準聚焦問題。依托聯(lián)網(wǎng)審計系統(tǒng),對財政總指標、處室指標、預算單位指標進行標準化處理,通過全口徑對比關聯(lián)分析,重點關注專項轉移支付資金分配環(huán)節(jié)是否及時,流程是否規(guī)范標準,查找制度性障礙;資金管理環(huán)節(jié)是否存在擠占挪用、套取侵占等問題;資金撥付環(huán)節(jié)渠道是否暢通,是否存在人為原因造成預算指標文件流轉時間過長,導致資金不能及時安排使用,影響支出進度問題。
協(xié)同作戰(zhàn),實現(xiàn)成果共享。兩級審計機關各司其職,市審計局負責疑點數(shù)據(jù)篩選、總體分析、組織調(diào)度、抽查核實、答疑解惑、系統(tǒng)研究;10個區(qū)市審計局負責與當?shù)刎斦块T、用款單位對接,對照下發(fā)的疑點數(shù)據(jù)、指標文件逐筆、逐項核實資金使用現(xiàn)狀,摸清結存未用原因。對本次審計發(fā)現(xiàn)的問題,兩級審計機關均可納入各自2018年度預算執(zhí)行審計報告,也將融合用于重大政策措施落實情況跟蹤審計,實現(xiàn)審計成果利用最大化。(楊杰 盛亞男)
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