2019年來,湖北省通山縣審計局圍繞發(fā)展和服務民生,依托“集中分析、分散核查”大數(shù)據(jù)審計方法,深化預算執(zhí)行審計,推動實現(xiàn)預算執(zhí)行審計“四項全覆蓋”。
一是深化全口徑預算全覆蓋。圍繞全口徑預算管理要求,將“四本預算”及績效管理全部納入審計范圍,做到從面上向縱深掃盲,從熱點上剖析資金的流水和效益,突出政府性基金、國有資本經(jīng)營和社會保險基金的審計,審計其預算界定是否清晰,定位、分工是否明確,關(guān)注政府債務風險化解方案是否科學穩(wěn)妥,是否按照方案要求進行化解。
二是深化一級預算單位全覆蓋。以財政預算指標、國庫集中支付、部門財務數(shù)據(jù)等多項數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),充分依托“集中分析、分散核查”的大數(shù)據(jù)審計方法,對全縣一級預算單位進行數(shù)據(jù)分析全覆蓋,根據(jù)生成的疑點向兩頭拓展審計縱深,重點關(guān)注預決算管理情況、中央八項規(guī)定及其實施細則精神落實情況、資產(chǎn)管理、政府購買服務、網(wǎng)絡安全和內(nèi)審工作開展等情況,并繼續(xù)跟蹤2018年審計發(fā)現(xiàn)問題及整改情況。
三是深化專項資金全覆蓋。按照“財政資金運用到哪里,審計就跟進到哪里”的理念,把預算執(zhí)行審計與專項資金審計相結(jié)合,通過對以往的結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余及2018年新增專項資金進行檢查、梳理和分析,緊盯重要崗位和關(guān)鍵節(jié)點,選擇落實政策多、掌管資金量大、實施項目多的部門單位,針對專項資金預算執(zhí)行、管理使用、設備采購、移交使用和利用效果等進行穿透式審計,打通資金管理的“最后一公里”,堅決糾正財政資金“趴在賬戶睡覺”現(xiàn)象,確保其使用效益。
四是深化重大項目支出全覆蓋。把預算執(zhí)行審計與政府投資審計相結(jié)合,選擇重要領(lǐng)域、重點項目開展預算績效審計,利用投資審計專業(yè)優(yōu)勢,從源頭上把握建設資金的來龍去脈,重點關(guān)注項目建設資金的分配、撥付到位、使用等情況與投資效益,深入揭示績效目標編制不合理不完整、年度績效目標未實現(xiàn)等問題,推動部門科學合理編制預算,合規(guī)高效執(zhí)行預算,堵塞建設資金被擠占挪用和浪費損失的漏洞。(李尚江 陳文忠)
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