近日，甘肅省十三屆人大常委會第十一次會議聽取并審議《關于2018年度省級預算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告》。
審計結果表明，2018年，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，全省各級政府和部門增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，全面落實習近平總書記視察甘肅重要講話和“八個著力”重要指示精神，深入貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府決策部署，認真執(zhí)行甘肅省十三屆人大一次會議各項決議，堅持以供給側結構性改革為主線，全力做好穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預期工作，經濟運行走出低谷，脫貧攻堅強力推進，生態(tài)產業(yè)開局起步，創(chuàng)新驅動成果豐碩，開放帶動走深走實，高質量發(fā)展取得良好開端。
從甘肅省2018年度省級預算執(zhí)行和其他財政收支審計工作來看，主要有以下特點：一是聚焦審計重點，著力反映存在的問題。緊緊圍繞地方人大監(jiān)督重點，強化對支出預算總量與結構、重點支出與重大投資項目、部門預算、財政轉移支付、政府債務等審計，重點反映了部分單位預算編制不細化、一些轉移支付資金未在規(guī)定時間下達、個別單位無預算或超預算支出、一些市縣隱性債務短期償債壓力大等問題。緊緊圍繞貫徹落實省委省政府深化供給側結構性改革、實現綠色發(fā)展崛起、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)等重大戰(zhàn)略部署，緊盯項目建設和資金績效，揭示政策執(zhí)行不到位、項目管理不嚴格、項目未開工或進展緩慢、擠占挪用、虛報冒領、滯留閑置專項資金等問題。二是充分運用大數據審計技術，積極推進審計全覆蓋。將省級預算執(zhí)行和部門預算執(zhí)行審計深度融合，科學統(tǒng)籌審計項目和組織方式，有效整合審計資源，充分運用大數據分析和信息化手段，首次實現省級一級預算單位審計全覆蓋，揭示了72個單位未嚴格執(zhí)行定點印刷和定點維修等制度、84個單位未嚴格執(zhí)行集中支付制度等問題。在自然資源資產審計中，大力推廣應用測繪地理信息技術，分析土地整理、退耕還林、污染防治、水源地保護等項目實施情況，揭示和反映侵占耕地林地、生態(tài)治理推進緩慢、非法采砂，以及新一輪退耕還林各年度圖斑重疊、自然保護區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)內建筑物未及時拆除等問題。三是突出民生審計，揭示群眾身邊的腐敗問題。持續(xù)開展扶貧資金、惠農補貼資金、保障性安居工程、抗洪救災款物管理使用情況的審計，突出大數據分析，對精準扶貧數據、惠農補貼資金“一卡通”數據、危房改造數據、財政供養(yǎng)人員數據、銀行數據等進行分析對比，發(fā)現個別地方村社群眾騙取套取、虛報冒領退耕還林和危房改造等補貼資金，一些村社干部通過編造虛假資料，重復申報等方式違規(guī)套取、重復領取補貼資金等問題，在移送有關部門進行查處的同時，深入分析存在問題的原因，注重從制度機制方面提出意見建議，防范問題再次發(fā)生。四是加強審計整改，提升審計成效。堅持“邊審計、邊整改，邊規(guī)范、邊提高”的原則，督促被審計單位即知即改，建立問題臺賬，持續(xù)跟蹤督促整改。通過整改，已上繳財政資金19.14億元，促進增收節(jié)支46.86億元，促進資金撥付和統(tǒng)籌使用60.95億元，加快項目審批和建設進度745個，制定完善規(guī)章制度87項。同時，針對審計反映的問題，提出了持續(xù)推動高質量發(fā)展、持續(xù)深化財政體制改革、全力打贏打好三大攻堅戰(zhàn)、持續(xù)整改審計發(fā)現的問題等四個方面的建議。（孫小暉）
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