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江蘇常州:“五個(gè)聚焦”開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)
【發(fā)布時(shí)間:2019年10月08日】
【來源:江蘇省常州市審計(jì)局】
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近日,江蘇省常州市審計(jì)局緊緊圍繞中辦、國辦新修訂印發(fā)的《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》,統(tǒng)籌部署人員力量,明確要求實(shí)施的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目著力 “五個(gè)聚焦”,推動(dòng)高質(zhì)量開展,進(jìn)一步發(fā)揮審計(jì)建設(shè)性作用。

一是聚焦政策落實(shí)情況。中央和上級(jí)政策涉及改善民生、支農(nóng)惠農(nóng)、社會(huì)保障、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)等,大部分內(nèi)容為剛性政策,各項(xiàng)目要充分查閱領(lǐng)導(dǎo)干部(領(lǐng)導(dǎo)人員)任期內(nèi)由地方和部門落實(shí)這些政策和實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的具體做法和措施,特別是剛性政策執(zhí)行情況,檢查是否存在上級(jí)政策落實(shí)不到位或打折執(zhí)行的情況。

二是聚焦重大決策的建立執(zhí)行情況。重點(diǎn)對(duì)重大決策制度建立、執(zhí)行、效果進(jìn)行審計(jì),對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部(領(lǐng)導(dǎo)人員)工作規(guī)劃、議事制度、三重一大、責(zé)任追究進(jìn)行符合性測(cè)試。重點(diǎn)關(guān)注是否按重大決策制度實(shí)施,是否進(jìn)行了民主決策,有無個(gè)人隨意決策,檢查領(lǐng)導(dǎo)干部(領(lǐng)導(dǎo)人員)決策的合規(guī)性、完整性和效果性。

三是聚焦目標(biāo)責(zé)任完成情況。要求肯定領(lǐng)導(dǎo)干部(領(lǐng)導(dǎo)人員)任期內(nèi)工作業(yè)績(jī)的同時(shí),要更注重揭示問題,明確目標(biāo)責(zé)任沒完成的情況,應(yīng)注重收集任期內(nèi)政府和部門出臺(tái)的當(dāng)年目標(biāo)責(zé)任書和與上級(jí)部門簽訂的節(jié)能減排、住房保障、低保、耕地保有量等目標(biāo)責(zé)任書。通過目標(biāo)數(shù)、完成數(shù)進(jìn)行對(duì)比分析,既肯定業(yè)績(jī),又揭露問題并明確責(zé)任。

四是聚焦查清會(huì)議記錄、紀(jì)要。通過查閱發(fā)現(xiàn)政策落實(shí)不到位,隨意人為制定例外政策,確認(rèn)領(lǐng)導(dǎo)決策與具體事項(xiàng)的關(guān)聯(lián)度,明確領(lǐng)導(dǎo)干部(領(lǐng)導(dǎo)人員)應(yīng)承擔(dān)責(zé)任的審計(jì)證據(jù)應(yīng)充分恰當(dāng)。

五是聚焦專項(xiàng)資金的分配使用和績(jī)效。選擇重點(diǎn)專項(xiàng)資金使用分配績(jī)效進(jìn)行審計(jì),核實(shí)專項(xiàng)資金使用應(yīng)達(dá)到的目標(biāo),并以實(shí)際情況對(duì)照審核,查清項(xiàng)目實(shí)施的效益、進(jìn)度、真?zhèn)?,評(píng)價(jià)專項(xiàng)資金使用的合法性、合規(guī)性以及經(jīng)濟(jì)性和效果性。(郭江平)

責(zé)任編輯:趙方
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