今年,重慶市審計(jì)局開展了江津區(qū)2018年度財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì),提出財(cái)政收入征管中存在的問題和建議。江津區(qū)政府高度重視,多次召集財(cái)政、審計(jì)、國(guó)資、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門反復(fù)研究,嚴(yán)格推進(jìn)審計(jì)整改,從三個(gè)方面強(qiáng)化財(cái)政收入征管。
一是依法依規(guī)組織財(cái)政收入。堅(jiān)持財(cái)政收入聯(lián)席會(huì)議制度,適時(shí)研判組織收入工作中面臨的困難及存在的問題,確保收入及時(shí)入庫。加強(qiáng)法律法規(guī)宣傳培訓(xùn),進(jìn)一步分析查找審計(jì)查出問題的原因,完善整改措施,引導(dǎo)和督促領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的政績(jī)觀,加強(qiáng)收入管理,調(diào)整財(cái)稅征收預(yù)期,確保收入真實(shí)完整。加快推進(jìn)“三清”行動(dòng),全面清理招商引資協(xié)議。規(guī)范引進(jìn)房地產(chǎn)項(xiàng)目,不得配套優(yōu)惠政策,不得與產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目掛鉤簽約。清理存量國(guó)有資產(chǎn)資源和各平臺(tái)供地情況,提高土地使用效益,防止資產(chǎn)閑置浪費(fèi)。優(yōu)化土地出讓制度,完善地價(jià)審核和土地評(píng)估機(jī)制,優(yōu)化土地招拍掛制度,合理控制供地規(guī)模。清理整合市級(jí)下達(dá)及本區(qū)內(nèi)的各類政策文件,集中“打捆”使用,提高政策和資金使用效益。
二是規(guī)范執(zhí)行減稅降費(fèi)政策。研究制定《江津區(qū)財(cái)政局2019年減稅降費(fèi)工作實(shí)施方案》,取消多項(xiàng)涉企行政事業(yè)性收費(fèi),減免困難企業(yè)殘疾人保障金,降低不動(dòng)產(chǎn)登記費(fèi)、工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)交易服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)實(shí)在在為企業(yè)減負(fù)。出臺(tái)《江津區(qū)重點(diǎn)稅源企業(yè)培育工作方案》,加大對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的扶持力度,激發(fā)市場(chǎng)活力。設(shè)立江津區(qū)高質(zhì)量發(fā)展激勵(lì)專項(xiàng)資金,出臺(tái)總部經(jīng)濟(jì)招商引資政策,實(shí)施區(qū)級(jí)續(xù)貸周轉(zhuǎn)金、“助保貸”“銀政通”政府風(fēng)險(xiǎn)金及中小微企業(yè)“銀政擔(dān)”貼息等政策,切實(shí)降低企業(yè)融資成本。同時(shí),結(jié)合“放管服”改革有關(guān)要求,將事前審批更多地轉(zhuǎn)為事中事后監(jiān)管,深化自行申報(bào)制度改革,為推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和增強(qiáng)社會(huì)創(chuàng)造力提供良好環(huán)境。
三是加大收入清欠清繳力度。全面開展稅費(fèi)清繳工作,認(rèn)真研究和分析非稅收入進(jìn)度,全面清理和追蹤各執(zhí)收單位應(yīng)收欠繳和緩征的利息收入、土地出讓金、城市建設(shè)配套費(fèi)、防空地下室易地建設(shè)費(fèi)等非稅收入,確保非稅收入應(yīng)收盡收。修訂和完善財(cái)稅考核辦法,將考核重點(diǎn)轉(zhuǎn)向是否堅(jiān)持依法征收、應(yīng)收盡收和審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的整改,有效促進(jìn)收入征管的合規(guī)性和合理性。嚴(yán)格落實(shí)政府有關(guān)部門和鎮(zhèn)街的協(xié)稅護(hù)稅責(zé)任,充分利用綜合治稅信息平臺(tái),深入挖掘涉稅信息使用價(jià)值。繼續(xù)深入推進(jìn)稅警合作,嚴(yán)厲打擊各種偷、逃、騙、漏稅等違法犯罪行為。(王菲 曹樹房)
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