近日，廣西壯族自治區(qū)審計(jì)廳出臺(tái)了《廣西重大政策措施落實(shí)情況跟蹤審計(jì)實(shí)施辦法（暫行）》（以下簡稱《辦法》）?！掇k法》以審計(jì)署《國家重大政策措施落實(shí)情況跟蹤審計(jì)實(shí)施辦法（試行）》為基礎(chǔ)，結(jié)合廣西近年來重大政策跟蹤審計(jì)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，充分體現(xiàn)廣西特色和重大政策跟蹤審計(jì)的實(shí)效。
《辦法》突出了重大政策跟蹤審計(jì)方面的特點(diǎn)。主要明確了“兩個(gè)強(qiáng)化”和“兩個(gè)突出”：一是強(qiáng)化統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)跟蹤審計(jì)一盤棋。《辦法》明確成立重大政策跟蹤審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，廳主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，通過強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)有力整合全廳資源，將各業(yè)務(wù)處室組成一個(gè)既有行業(yè)特色又緊密協(xié)作的團(tuán)隊(duì)，更好發(fā)揮審計(jì)合力，構(gòu)建綜合協(xié)調(diào)的組織體系，為搭建全區(qū)重大政策跟蹤審計(jì)“一盤棋”，提供組織保障。二是強(qiáng)化成果共享，促進(jìn)審計(jì)質(zhì)量提升。《辦法》明確了加大審計(jì)成果和信息共享、整合力度，明確采用“一報(bào)告三清單”模式，其中，規(guī)定了問題清單包括問題產(chǎn)生原因、責(zé)任主體、審計(jì)建議等6方面內(nèi)容，還規(guī)定各級(jí)審計(jì)信息統(tǒng)一由重大政策跟蹤辦公室進(jìn)行提煉總結(jié)，有利于將全區(qū)具有普遍性傾向性的問題，提升到宏觀層面加以反映，真正從“治已病、防未病”方面下功夫，提升成果運(yùn)用水平。三是突出“兩統(tǒng)籌”，促進(jìn)審計(jì)資源整合?！掇k法》創(chuàng)新組織方式，加強(qiáng)橫縱兩方面的“兩統(tǒng)籌”力度。在廳本級(jí)內(nèi)橫向統(tǒng)籌預(yù)算執(zhí)行、行業(yè)調(diào)查、經(jīng)濟(jì)責(zé)任等審計(jì)項(xiàng)目，將重大政策跟蹤審計(jì)貫穿于全年審計(jì)項(xiàng)目。在自治區(qū)、市、縣三級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)間縱向統(tǒng)籌，確保跟蹤審計(jì)有重點(diǎn)、有深度、有廣度。四是突出運(yùn)用大數(shù)據(jù)，促進(jìn)審計(jì)效能提升。明確由全區(qū)各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)集思廣益，定期報(bào)送大數(shù)據(jù)審計(jì)思路，由重大政策跟蹤研究團(tuán)隊(duì)與大數(shù)據(jù)分析團(tuán)隊(duì)共同探索政策跟蹤審計(jì)分析模型，依托“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，組織審計(jì)疑點(diǎn)核查，在確保覆蓋面的同時(shí)，不斷提升審計(jì)效能。
《辦法》規(guī)范了重大政策跟蹤審計(jì)項(xiàng)目的運(yùn)行管理。一方面，規(guī)范了審計(jì)計(jì)劃和組織實(shí)施。將政策跟蹤審計(jì)納入年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃管理，審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃圍繞中央、自治區(qū)出臺(tái)的重大政策進(jìn)行統(tǒng)籌謀劃，重點(diǎn)組織對(duì)本級(jí)相關(guān)部門、國有企業(yè)和地方政府落實(shí)中央、自治區(qū)重大決策部署具體措施情況的跟蹤審計(jì)工作。政策跟蹤審計(jì)圍繞中央、自治區(qū)決策部署，審計(jì)中央、自治區(qū)重大政策措施落實(shí)情況，同時(shí)，根據(jù)不同時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求和國家宏觀調(diào)控主要方向，結(jié)合自治區(qū)重大決策部署，突出不同時(shí)期、不同地域?qū)徲?jì)重點(diǎn)。各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)除單獨(dú)立項(xiàng)的政策跟蹤審計(jì)項(xiàng)目外，應(yīng)在組織開展財(cái)政、金融、企業(yè)、民生、資源環(huán)境、投資、經(jīng)濟(jì)責(zé)任、涉外等審計(jì)項(xiàng)目時(shí)，關(guān)注中央、自治區(qū)重大政策措施落實(shí)情況，并將審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題納入政策跟蹤審計(jì)報(bào)告。另一方面，規(guī)范了審計(jì)對(duì)象和內(nèi)容。政策跟蹤審計(jì)的對(duì)象，包括本級(jí)有關(guān)部門、地方政府和國有企業(yè)（含金融機(jī)構(gòu)），必要時(shí)延伸審計(jì)相關(guān)單位、社會(huì)組織等。跟蹤審計(jì)主要內(nèi)容，其一是評(píng)價(jià)政策貫徹落實(shí)的總體情況，包括有關(guān)部門按照職責(zé)范圍和任務(wù)分工，制定具體落實(shí)措施、任務(wù)分解、工作進(jìn)展和完善制度等情況，以及相關(guān)落實(shí)措施的具體內(nèi)容、時(shí)間表、路線圖、執(zhí)行進(jìn)度和實(shí)際效果；其二是揭示政策落實(shí)過程中存在的主要問題，包括重大政策和改革任務(wù)落實(shí)情況、重大項(xiàng)目完成情況、重點(diǎn)資金保障情況，相關(guān)政策措施落實(shí)過程中的體制機(jī)制障礙情況；并反映政策跟蹤審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的整改情況。（趙華瓊）
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