近日,浙江省審計(jì)廳制定出臺(tái)了《市、縣(市、區(qū))黨委宣傳部部長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作指導(dǎo)意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》),從總體要求、審計(jì)重點(diǎn)、組織管理和審計(jì)保障等4個(gè)方面,明確了19條舉措要求,認(rèn)真貫徹中央兩辦經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定,把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)監(jiān)督全覆蓋和常態(tài)化“經(jīng)濟(jì)體檢”要求落實(shí)落細(xì),切實(shí)提高審計(jì)質(zhì)量,提升監(jiān)督效果。
一是明確工作理念?!兑庖?jiàn)》指出,要切實(shí)提高政治站位,深刻認(rèn)識(shí)黨委宣傳部部長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的重要性,樹(shù)立“更好地寓服務(wù)于監(jiān)督之中”的工作理念,在履行好監(jiān)督職能的同時(shí),要主動(dòng)做好服務(wù),幫助黨委宣傳部部長(zhǎng)強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)責(zé)任意識(shí),推進(jìn)內(nèi)控制度建設(shè),促進(jìn)行業(yè)系統(tǒng)管理。
二是落實(shí)“兩統(tǒng)籌”要求。《意見(jiàn)》指出,要樹(shù)立“審計(jì)一件事”思想,加強(qiáng)審計(jì)項(xiàng)目審計(jì)組織方式“兩統(tǒng)籌”,省審計(jì)廳統(tǒng)籌謀劃和指導(dǎo)全省市、縣(市、區(qū))宣傳部部長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作,按同步項(xiàng)目組織實(shí)施。上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)安排黨委宣傳部部長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)安排黨委宣傳部預(yù)算執(zhí)行審計(jì),或?qū)⑵浼{入本級(jí)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)重點(diǎn)抽查單位。通過(guò)上下合力、共享成果,提升監(jiān)督的整體效果。
三是理清審計(jì)邊界。針對(duì)地方黨委宣傳部部長(zhǎng)由黨委常委兼任的特殊性,《意見(jiàn)》進(jìn)一步梳理了黨委宣傳部部長(zhǎng)權(quán)力和責(zé)任“兩個(gè)邊界”,進(jìn)而明確了“哪些需要重點(diǎn)關(guān)注、哪些不屬于審計(jì)范圍”。針對(duì)黨委宣傳部節(jié)慶活動(dòng)多、主管資金多、歸口管理單位多等特點(diǎn),《意見(jiàn)》明確把黨委宣傳部本級(jí)作為重點(diǎn),聚焦上級(jí)政策的“執(zhí)行權(quán)”、經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的“決策權(quán)”、專(zhuān)項(xiàng)資金的“使用權(quán)”、下沉事項(xiàng)的“代理權(quán)”,梳理形成了經(jīng)濟(jì)方針落實(shí)、重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)決策和執(zhí)行效果、內(nèi)控制度建設(shè)和財(cái)政財(cái)務(wù)管理、對(duì)下屬單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)管理和監(jiān)督等7個(gè)方面重點(diǎn)內(nèi)容。
四是強(qiáng)化組織管理?!兑庖?jiàn)》明確,在審計(jì)組織方式上應(yīng)以非現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)統(tǒng)領(lǐng)現(xiàn)場(chǎng)審計(jì),重視項(xiàng)目前期數(shù)據(jù)分析、基礎(chǔ)資料研判等非現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)工作。在質(zhì)量控制方面,重視全過(guò)程控制,對(duì)數(shù)據(jù)分析、談話(huà)了解、查核任務(wù)清單編制、現(xiàn)場(chǎng)管理、文書(shū)起草、結(jié)果運(yùn)用等七大關(guān)鍵環(huán)節(jié)提出了要求,作出了規(guī)范,確保提質(zhì)增效。(何劉堅(jiān))
責(zé)任編輯:高天 |
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