為貫徹落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟責任審計規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》),近日,依法履行審計監(jiān)督職責,扎實推進審計全覆蓋,北京市委審計委員會辦公室、市審計局組成審計組對3個區(qū)的紀檢監(jiān)察、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政法委等由市委組織部管理的相關(guān)部門一把手實施了經(jīng)濟責任審計。
按照干部管理權(quán)限,開展上述經(jīng)濟責任審計項目是貫徹落實《規(guī)定》的重要舉措。在提高政治站位,深刻認識黨委工作部門主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責任審計工作的重要性的基礎(chǔ)上,審計組在審計過程中準確把握經(jīng)濟責任審計的職責定位,在拓展審計監(jiān)督廣度和深度,消除監(jiān)督盲區(qū)等方面進行了積極探索。
一是創(chuàng)新組織方式。按照審計項目審計組織方式“兩統(tǒng)籌”工作要求,審計組采用“一托N”組織模式,以區(qū)級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟責任同步審計項目為依托,與區(qū)內(nèi)其他市管干部經(jīng)濟責任審計項目統(tǒng)籌實施,做到“統(tǒng)一組織、統(tǒng)一實施、統(tǒng)一結(jié)果分析,統(tǒng)一定責標準,統(tǒng)一推進整改”,提升了監(jiān)督的整體效果。
二是細化審計內(nèi)容。針對被審計領(lǐng)導(dǎo)干部由黨委常委兼任的特殊情況,進一步梳理領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力和責任內(nèi)容,明確審計邊界。根據(jù)部門職責特點,圍繞部門中心工作和重點任務(wù),以財政、財務(wù)收支及有關(guān)經(jīng)濟活動的真實、合法、效益為基礎(chǔ),重點對領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實黨和國家經(jīng)濟方針政策和決策部署、履行部門職責、重大經(jīng)濟事項的決策、執(zhí)行和效果等方面開展審計,深化對部門共性與特性的分析和挖掘,做到“既反映普遍性、趨勢性、體制機制方面的問題,又揭示個性化問題”。
三是嚴把審計質(zhì)量關(guān)。一方面加強非現(xiàn)場審計與現(xiàn)場審計的資源配置、協(xié)調(diào)銜接,更加有效地運用非現(xiàn)場大數(shù)據(jù)審計方式,提高數(shù)據(jù)分析的深度和精準度。另一方面規(guī)范了審計實施過程中數(shù)據(jù)分析、談話了解、現(xiàn)場核查、撰寫審計結(jié)論性文書等各項工作要求,提升項目質(zhì)量。
四是發(fā)揮審計“經(jīng)濟體檢”作用。立足“治已病、防未病”的要求,客觀反映和評價領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間履行經(jīng)濟責任情況,促進領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔用權(quán)、履職盡責,推進內(nèi)控制度建設(shè),促進行業(yè)系統(tǒng)管理,推動高質(zhì)量發(fā)展。
通過審計,揭示了一系列制度執(zhí)行不嚴、資產(chǎn)管理不夠規(guī)范等問題,促進了財政增收節(jié)支。被審計單位對審計查出的問題高度重視,逐一分析原因,逐條落實審計建議,制定和完善了相關(guān)制度,加強了管理,建立起了相應(yīng)的長效機制,目前整改期限內(nèi)所有問題均已落實整改。(劉曼瑩 張莉萍)
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