今年以來,河南省鶴壁市審計(jì)局堅(jiān)持“三個聚焦”,全面貫徹落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法信息公開透明、執(zhí)法全過程留痕、執(zhí)法決定合法有效,確保依法履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé),切實(shí)維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。
聚焦審計(jì)全過程公開透明。一是審前公示。實(shí)施審計(jì)項(xiàng)目前,在局門戶網(wǎng)站、被審計(jì)單位官網(wǎng)和被審計(jì)單位現(xiàn)場,公示審計(jì)內(nèi)容、審計(jì)組成員、審計(jì)實(shí)施時間、審計(jì)程序、審計(jì)人員“四嚴(yán)禁”工作要求和“八不準(zhǔn)”工作紀(jì)律、辦公地點(diǎn)及監(jiān)督舉報(bào)電話。二是審中監(jiān)督。審計(jì)實(shí)施階段邀請派駐紀(jì)檢監(jiān)察組和廉政監(jiān)督員對審計(jì)組執(zhí)行廉政紀(jì)律情況進(jìn)行實(shí)時監(jiān)督。三是事后公告。審計(jì)整改期限到期后,向社會公布審計(jì)結(jié)果及整改結(jié)果,由人民群眾評判審計(jì)整改成效,促進(jìn)審計(jì)人員嚴(yán)格依法審計(jì),深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),讓審計(jì)執(zhí)法權(quán)力在陽光下運(yùn)行。
聚焦審計(jì)全過程規(guī)范記錄。一是規(guī)范執(zhí)法記錄。對立項(xiàng)、送達(dá)通知書、編制方案、審計(jì)取證、編制底稿、形成和送達(dá)審計(jì)結(jié)果文書等執(zhí)法活動規(guī)范記錄歸檔,對現(xiàn)場檢查、隨機(jī)抽查、調(diào)查取證等容易引發(fā)爭議的行政執(zhí)法活動,進(jìn)行音像記錄,編制《音像記錄事項(xiàng)清單》,實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法行為的全過程留痕和可回溯管理。二是規(guī)范執(zhí)法文書。每年定期開展審計(jì)業(yè)務(wù)質(zhì)量檢查,重點(diǎn)對審計(jì)結(jié)果文書、自由裁量權(quán)運(yùn)用、工作記錄、審計(jì)證據(jù)、審計(jì)程序等內(nèi)容進(jìn)行檢查,確保依法履行審計(jì)監(jiān)督權(quán)。
聚焦審計(jì)結(jié)果法制審核。一是編制《重大執(zhí)法決定法制審核目錄清單》《重大執(zhí)法決定法制審核流程圖》,將擬作出罰款、沒收違法所得、制止資產(chǎn)轉(zhuǎn)移、封存資產(chǎn)、暫停撥付使用財(cái)政資金、對違規(guī)的財(cái)政財(cái)務(wù)收支行為作出審計(jì)處理、移送等事項(xiàng)納入重大執(zhí)法決定法制審核范圍,規(guī)范審核程序、時限要求、責(zé)任追究機(jī)制等事項(xiàng),規(guī)范法制審核行為。二是出具審計(jì)結(jié)果文書前,按照“科室負(fù)責(zé)人復(fù)核、法規(guī)科審理、業(yè)務(wù)會審定”三級復(fù)核的要求,進(jìn)行法制審核,重點(diǎn)審核事實(shí)是否清楚、證據(jù)是否確鑿充分、適用法律法規(guī)規(guī)章是否準(zhǔn)確、執(zhí)行裁量標(biāo)準(zhǔn)是否適當(dāng)、程序是否合法、是否有超越本機(jī)關(guān)職權(quán)范圍或?yàn)E用職權(quán)情形、審計(jì)結(jié)果文書是否規(guī)范齊備、違法行為是否涉嫌犯罪需要移送司法機(jī)關(guān)等內(nèi)容,審核通過后,才能作出決定,確保執(zhí)法結(jié)果合法適當(dāng),守住法律底線。(孫亞楠 賀真真)
責(zé)任編輯:蔡波濤 |
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