自《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》）頒布實(shí)施以來(lái)，北京市審計(jì)局認(rèn)真貫徹落實(shí)，圍繞市委市政府的中心工作，采取六項(xiàng)措施深入推進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。
突出方向引領(lǐng)，統(tǒng)籌謀劃北京經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作新戰(zhàn)略?！兑?guī)定》頒布后，北京市率先編制了省級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任和自然資源資產(chǎn)審計(jì)中長(zhǎng)期規(guī)劃，即《北京市領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)工作規(guī)劃（2018-2022年）》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》），并以市委審計(jì)委員會(huì)名義印發(fā)全市?！兑?guī)劃》按照“全面推進(jìn)、突出重點(diǎn)、健全制度、規(guī)范管理、提高質(zhì)量、深化發(fā)展”的總體思路，著力推進(jìn)審計(jì)全覆蓋，突出方向引領(lǐng)和理念指導(dǎo)，體現(xiàn)了前瞻性、法治性和目標(biāo)性，構(gòu)建了全新的北京經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作總體戰(zhàn)略布局。
創(chuàng)新組織方式，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作提質(zhì)增效。以“統(tǒng)一組織、統(tǒng)一實(shí)施、統(tǒng)一數(shù)據(jù)分析、統(tǒng)一問(wèn)題定性、統(tǒng)一推進(jìn)整改”為主線，創(chuàng)新推進(jìn)地方黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。一方面以“一托N模式”實(shí)現(xiàn)橫向增點(diǎn)，在區(qū)局級(jí)黨政經(jīng)濟(jì)責(zé)任同步審計(jì)項(xiàng)目中，統(tǒng)籌實(shí)施自然資源資產(chǎn)離任（任中）審計(jì)、區(qū)內(nèi)部分市管干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目，同時(shí)嵌入專項(xiàng)審計(jì)內(nèi)容，每個(gè)區(qū)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對(duì)象從原來(lái)的2-5個(gè)，達(dá)到了2019年的11個(gè)。另一方面，以“雙同模式”實(shí)現(xiàn)縱向擴(kuò)面，在同一個(gè)區(qū)“一托N模式”的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)對(duì)幾個(gè)區(qū)同類領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目同步實(shí)施，2019年同時(shí)完成了3個(gè)區(qū)35位領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目。在新的審計(jì)模式下，每個(gè)審計(jì)人員完成的工作任務(wù)成倍增長(zhǎng)，現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施時(shí)間縮短近三分之二，工作效率顯著提高。
加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)，確?！兑?guī)定》各項(xiàng)要求落實(shí)落細(xì)。嚴(yán)格按照《規(guī)定》要求，及時(shí)印發(fā)了《關(guān)于做好近期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)相關(guān)工作的通知》，對(duì)審計(jì)各環(huán)節(jié)的相關(guān)程序進(jìn)行明確；新設(shè)雙主體的發(fā)文審簽程序，修訂報(bào)告模板并對(duì)部分業(yè)務(wù)文書(shū)進(jìn)行模板更新；印發(fā)了《黨政部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)指南（2019版）》《領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)指南（2019版）》，規(guī)范審計(jì)項(xiàng)目管理。對(duì)市公安局、市教委、市國(guó)資委等部門(mén)和部分區(qū)審計(jì)局開(kāi)展了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)政策宣講和解答工作，開(kāi)展基層專題調(diào)研7次，切實(shí)幫助內(nèi)審部門(mén)和區(qū)審計(jì)局解決《規(guī)定》實(shí)施過(guò)程中的實(shí)際問(wèn)題，加強(qiáng)了工作指導(dǎo)和監(jiān)督。
強(qiáng)化大數(shù)據(jù)審計(jì)，提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作信息化水平。圍繞科學(xué)制定審計(jì)計(jì)劃，完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對(duì)象庫(kù)，創(chuàng)新大數(shù)據(jù)審計(jì)項(xiàng)目組織模式，整合優(yōu)勢(shì)力量，組建數(shù)據(jù)分析小組，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)非現(xiàn)場(chǎng)數(shù)據(jù)分析與現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)的有機(jī)融合。圍繞權(quán)力運(yùn)行和責(zé)任落實(shí)，深化對(duì)決策數(shù)據(jù)的采集分析，按照“通用、簡(jiǎn)潔、規(guī)范、實(shí)用”的總體原則，探索標(biāo)準(zhǔn)化的數(shù)據(jù)采集方式，推進(jìn)數(shù)據(jù)采集工作。積極探索大數(shù)據(jù)新技術(shù)新方法運(yùn)用，加強(qiáng)對(duì)審計(jì)方法的固化和整理，目前，已經(jīng)形成數(shù)據(jù)案例指南30個(gè)，直接利用第三方數(shù)據(jù)進(jìn)行分析的案例6個(gè)，不同業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)之間分析的案例6個(gè)，實(shí)現(xiàn)了審計(jì)方法的可復(fù)制、可推廣。
完善規(guī)章制度，加強(qiáng)聯(lián)席會(huì)議體制機(jī)制建設(shè)。在兩辦《規(guī)定》實(shí)施后及時(shí)向市委審委會(huì)報(bào)送《關(guān)于調(diào)整北京市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作聯(lián)席會(huì)議機(jī)構(gòu)設(shè)置的請(qǐng)示》，明確了聯(lián)席會(huì)議的召集人和辦公室主任、成員單位等機(jī)構(gòu)設(shè)置相關(guān)內(nèi)容并落實(shí)調(diào)整，確保聯(lián)席會(huì)議及其辦公室有效運(yùn)轉(zhuǎn)。重新修訂了《北京市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作聯(lián)席會(huì)議議事規(guī)則》和《北京市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作聯(lián)席會(huì)議辦公室工作規(guī)則》，促進(jìn)了規(guī)范化建設(shè)。率先組織召開(kāi)新規(guī)實(shí)施后的首次經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)聯(lián)席會(huì)議，向成員單位及各區(qū)聯(lián)席會(huì)傳達(dá)上級(jí)要求，對(duì)進(jìn)一步做好全市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作進(jìn)行安排部署。同時(shí)，與多地審計(jì)機(jī)關(guān)就聯(lián)席會(huì)議的兩個(gè)制度進(jìn)行交流，為外省市開(kāi)展好此項(xiàng)工作提供參考借鑒。
深化結(jié)果運(yùn)用，合力提升經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作成效。推動(dòng)聯(lián)席會(huì)議各成員單位主動(dòng)作為，創(chuàng)新工作，密切配合，2019年征集巡視巡查、信訪舉報(bào)、干部考核等各類線索160余件，分發(fā)到各審計(jì)組，加強(qiáng)違紀(jì)違法問(wèn)題查核揭示力度，取得良好效果。強(qiáng)化整改聯(lián)動(dòng)，明確將審計(jì)查出問(wèn)題整改情況作為巡視巡察、領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)及黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任考核的重要內(nèi)容，作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、實(shí)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)、激勵(lì)約束的重要依據(jù)。此外，北京市審計(jì)局還對(duì)近5年經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)成果進(jìn)行了分析研究，總結(jié)提煉各類審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的普遍性、突出性、苗頭性問(wèn)題，制定經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)問(wèn)題提示提醒清單，包含九方面49類157個(gè)問(wèn)題表現(xiàn)形式，提出預(yù)防措施70項(xiàng)。通過(guò)清單提示各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)人員及時(shí)對(duì)照檢查和開(kāi)展自查自糾，發(fā)揮審計(jì)“治已病、防未病”的經(jīng)濟(jì)體檢作用。（劉曼瑩 張莉萍）
| 責(zé)任編輯：高天 |
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