中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于新時(shí)代加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)出臺(tái)后,湖北省審計(jì)廳黨組第一時(shí)間召開黨組專題會(huì)集中學(xué)習(xí)研討,深入領(lǐng)會(huì)《意見》精神實(shí)質(zhì)和重要意義,提高政治站位,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),將貫徹落實(shí)《意見》精神作為當(dāng)前審計(jì)機(jī)關(guān)一項(xiàng)重要政治任務(wù)抓緊抓實(shí),為《意見》落地見效積極貢獻(xiàn)審計(jì)智慧和力量。
加大審計(jì)力度,筑牢防火墻。堅(jiān)持黨的中心工作部署到哪里,審計(jì)工作就跟進(jìn)到哪里。緊盯《意見》出臺(tái)的七個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域改革舉措,突出審計(jì)工作重點(diǎn),加大審計(jì)力度,發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督保障作用。圍繞基礎(chǔ)性制度、開放型經(jīng)濟(jì)制度改革,加大政策跟蹤審計(jì)力度;圍繞政府管理和服務(wù)制度、所有制改革,加大領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債損益審計(jì);圍繞要素市場(chǎng)化、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法制改革,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)執(zhí)法等市場(chǎng)監(jiān)管部門的審計(jì);圍繞民生保障制度改革,加強(qiáng)就業(yè)、社保、衛(wèi)生等民生審計(jì)。通過審計(jì),及時(shí)揭露《意見》執(zhí)行過程中存在的不作為、慢作為、亂作為等突出問題,反映政策落實(shí)、資金使用、項(xiàng)目建設(shè)中的風(fēng)險(xiǎn)隱患,嚴(yán)肅查處和移送重大違紀(jì)違規(guī)問題線索,為《意見》的落實(shí)筑牢審計(jì)防火墻。
完善制度短板,打通中梗阻。堅(jiān)持批判性與建設(shè)性“兩手抓”,加強(qiáng)審計(jì)情況綜合分析,加快審計(jì)成果轉(zhuǎn)化利用,做好審計(jì)后半篇文章,充分發(fā)揮審計(jì)“治已病、防未病”作用。依托審計(jì)專業(yè)性強(qiáng)、涉及面廣的優(yōu)勢(shì),把每個(gè)審計(jì)項(xiàng)目反映的零散、不系統(tǒng)的情況,匯總分類整理提煉,對(duì)普遍性、傾向性的問題進(jìn)行綜合分析,由此及彼,由表及里,深刻揭示影響《意見》落實(shí)的體制障礙、機(jī)制缺陷、制度漏洞,從源頭上推動(dòng)建立解決突出矛盾和問題的長(zhǎng)效機(jī)制,積極服務(wù)宏觀管理和決策,加快構(gòu)建更加系統(tǒng)完備、更加成熟定型的高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。
堅(jiān)持審慎評(píng)判,激發(fā)正能量。認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記“三個(gè)區(qū)分開來(lái)”重要要求,把是否有利于加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制作為作出審計(jì)判斷和結(jié)論的重要依據(jù)。堅(jiān)持辯證執(zhí)審理念,準(zhǔn)確把握審計(jì)執(zhí)法的尺度和節(jié)奏,做到既堅(jiān)持依法審計(jì),嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)問題,為《意見》的落實(shí)落地保駕護(hù)航;又堅(jiān)持客觀求實(shí)、審慎評(píng)判,旗幟鮮明支持改革,理直氣壯地鼓勵(lì)創(chuàng)新,確保糾錯(cuò)、防錯(cuò)、容錯(cuò)并舉,切實(shí)保護(hù)和鼓勵(lì)干部干事創(chuàng)業(yè)積極性,為《意見》的貫徹落實(shí)營(yíng)造正向氛圍。
完善工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)全覆蓋。圍繞《意見》提出的“三資一對(duì)象”審計(jì)全覆蓋要求,堅(jiān)持審計(jì)工作“一盤棋”,不斷深化融合發(fā)展,逐步實(shí)現(xiàn)從數(shù)量到質(zhì)量、時(shí)點(diǎn)到時(shí)長(zhǎng)、形式到內(nèi)容的審計(jì)全覆蓋。深化審計(jì)“兩統(tǒng)籌”,堅(jiān)持集中力量辦大事,打破地域、層級(jí)、分工界限,優(yōu)化審計(jì)資源配置;大力推廣“一拖N”“嵌入式”“聯(lián)合審”等組織方式,減少審計(jì)頻次;大力推廣“總體分析、發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)、分散核查、系統(tǒng)研究”的非現(xiàn)場(chǎng)、大數(shù)據(jù)審計(jì)模式,探索運(yùn)用云計(jì)算、數(shù)據(jù)挖掘、智能分析、地理信息等新技術(shù)開展審計(jì),提升審計(jì)工作效能。加強(qiáng)與內(nèi)部審計(jì)、社會(huì)審計(jì)相融合,完善與紀(jì)委監(jiān)委、組織、巡視、公安、檢察等監(jiān)督的貫通協(xié)作,為審計(jì)全覆蓋提供支持。
提升能力素質(zhì),打造生力軍。主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革需要,著力培養(yǎng)復(fù)合型審計(jì)人才。堅(jiān)持有計(jì)劃、分層次、多渠道、滾動(dòng)式的培訓(xùn)模式,構(gòu)建以會(huì)代訓(xùn)、以審代訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、優(yōu)勢(shì)培訓(xùn)、特色培訓(xùn)結(jié)合的大培訓(xùn)體系,提升專業(yè)素養(yǎng),增強(qiáng)適應(yīng)能力。把審計(jì)實(shí)踐作為提升干部能力素質(zhì)的第一跑道,不斷完善審計(jì)實(shí)務(wù)導(dǎo)師制度,發(fā)揮審計(jì)業(yè)務(wù)骨干的“傳、幫、帶”作用,增強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)能力。深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)“四嚴(yán)禁”工作要求和審計(jì)“八不準(zhǔn)”工作紀(jì)律,增強(qiáng)抵腐能力。(張樂)
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