去年以來，浙江省杭州市陸續(xù)出臺多項政策制度，進一步明確文創(chuàng)產業(yè)發(fā)展目標，優(yōu)化完善文化金融服務體系，加強文創(chuàng)資金管理，為推動該市文創(chuàng)產業(yè)發(fā)展提供了優(yōu)良的政策環(huán)境。2019年，杭州市本級投入文創(chuàng)資金2.6億元，惠及文創(chuàng)企業(yè)300多家；文化金融信貸規(guī)模達20億元，為文創(chuàng)企業(yè)提供融資服務370多次；文創(chuàng)產業(yè)投資引導基金規(guī)模達3.59億元，拉動社會投資24億元。
這些成效得益于杭州市審計局提出的審計建議。近兩年，杭州市審計局對該市文創(chuàng)產業(yè)政策跟蹤及資金績效、國有文化企業(yè)運營情況進行了專項審計調查。審計發(fā)現，該市在推動文創(chuàng)產業(yè)發(fā)展方面存在文化金融服務缺乏普惠效應、文創(chuàng)產業(yè)投資引導基金資金沉淀、文創(chuàng)資金使用管理欠規(guī)范、國有文化資產利用績效不足等問題。對此，該局提出了完善文創(chuàng)產業(yè)政策頂層設計、優(yōu)化文化金融服務體系、提升引導基金杠桿放大效應、加強文創(chuàng)資金使用管理、發(fā)揮國有文化集團引領作用等審計建議，并以審計信息形式上報市委市政府。
該市高度重視審計提出的建議，市委市政府聯合印發(fā)了《關于加快建設國際文化創(chuàng)意中心的實施意見》，確定了建設國際文化創(chuàng)意中心的發(fā)展目標，并要求將做大做強國有文化集團、建設文創(chuàng)產業(yè)投融資體系作為重點任務來推進。市委宣傳部聯合市財政局、金融辦制定出臺了《加快推進杭州市文化金融服務體系建設的實施辦法》，提出了加快文化金融服務體系建設的15條具體措施，明確要加大資金投入持續(xù)優(yōu)化文化金融服務環(huán)境，充分發(fā)揮文創(chuàng)產業(yè)投資引導基金的引導和杠桿作用；會同市財政局修訂完善了《杭州市文化創(chuàng)意資金管理辦法》，強化了對文創(chuàng)資金使用管理的監(jiān)督檢查和績效評價，以確保用足用好財政資金。（吳鵬）
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