為持續(xù)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，助力打好打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保改革任務(wù)順利完成，近日，重慶市審計(jì)局出臺了《2020年領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任（任中）審計(jì)工作方案》（以下簡稱《方案》），從審計(jì)目標(biāo)、審計(jì)對象和范圍、審計(jì)內(nèi)容和重點(diǎn)、組織分工和時(shí)間安排、工作要求等5個(gè)方面進(jìn)行統(tǒng)籌安排，推動審計(jì)工作深入開展。
一是加大項(xiàng)目統(tǒng)籌，提升審計(jì)成效。今年，重慶市審計(jì)局和40個(gè)區(qū)縣審計(jì)局計(jì)劃實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任（任中）審計(jì)項(xiàng)目57個(gè)，涉及被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部97名，審計(jì)項(xiàng)目數(shù)量、對象人數(shù)和行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)一步拓展。《方案》提出，各審計(jì)組要整合現(xiàn)有審計(jì)資源，加強(qiáng)與重大政策措施貫徹落實(shí)情況跟蹤審計(jì)、財(cái)政審計(jì)等項(xiàng)目的統(tǒng)籌，按照統(tǒng)一工作方案、統(tǒng)一組織指導(dǎo)、統(tǒng)一意見模板、統(tǒng)一匯總審計(jì)成果的原則開展工作，積極參與單項(xiàng)優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目評選，加強(qiáng)交流溝通，實(shí)現(xiàn)上下協(xié)同和信息共享，及時(shí)總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，加快形成行之有效的審計(jì)技術(shù)方法體系，進(jìn)一步提升審計(jì)成效。
二是聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，拓展審計(jì)深度。《方案》以領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實(shí)中央和地方關(guān)于打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的決策部署為抓手，聚焦水、土地、森林、礦產(chǎn)資源的管理開發(fā)利用，因地制宜選擇重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)資源、重點(diǎn)改革任務(wù)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)以及重大項(xiàng)目和資金進(jìn)行審計(jì)，在總結(jié)以往年度審計(jì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，拓展審計(jì)深度，重點(diǎn)揭示自然資源資產(chǎn)管理開發(fā)利用和生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的突出問題和風(fēng)險(xiǎn)隱患，深入分析原因，提出合理化建議，依法查處和移送違紀(jì)違法問題線索，督促領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)履行自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任，促進(jìn)自然資源資產(chǎn)節(jié)約集約利用和生態(tài)環(huán)境安全，推動長江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展。
三是正確把握標(biāo)準(zhǔn)，合理審計(jì)評價(jià)。《方案》要求，審計(jì)評價(jià)應(yīng)堅(jiān)持“審計(jì)什么，評價(jià)什么”、定性與定量評價(jià)相結(jié)合的原則，結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)的資源環(huán)境實(shí)物量和質(zhì)量變化情況、約束性指標(biāo)或目標(biāo)責(zé)任完成及數(shù)據(jù)真實(shí)性情況、重大環(huán)境或資源環(huán)境毀損事件發(fā)生情況、履職盡責(zé)中是否存在違紀(jì)違法違規(guī)問題等4個(gè)方面的內(nèi)容，對被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部履行自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任情況按照“好”“較好”“一般”“較差”“差”5個(gè)等次進(jìn)行總體評價(jià)。同時(shí)，應(yīng)按照“三個(gè)區(qū)分開來”的要求，根據(jù)工作實(shí)際研究細(xì)化評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，客觀審慎作出審計(jì)評價(jià)，切實(shí)發(fā)揮審計(jì)促進(jìn)改革、推動發(fā)展的作用。
四是加強(qiáng)溝通協(xié)作，形成監(jiān)督合力。《方案》指出，要充分運(yùn)用環(huán)保督察、土地督察、巡視巡察等成果，關(guān)注整改落實(shí)情況；加強(qiáng)與規(guī)劃自然資源、生態(tài)環(huán)境等部門的配合協(xié)調(diào)，根據(jù)審計(jì)工作需要聘請相關(guān)部門單位專家參與審計(jì)工作。強(qiáng)化與公安、檢察機(jī)關(guān)聯(lián)動協(xié)作，拓展審計(jì)移送線索范圍，加大對案件線索查處力度。充分運(yùn)用與紀(jì)委監(jiān)委、組織人事、巡視巡察等部門建立的貫通協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)對審計(jì)結(jié)果的轉(zhuǎn)化運(yùn)用，提高問題線索辦理質(zhì)效，將審計(jì)結(jié)果作為研判政治生態(tài)和掌握領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為等情況的重要依據(jù)參考，形成監(jiān)督合力，持續(xù)提升審計(jì)影響力和權(quán)威性。（羅虹）
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