2020年8月,北京市審計局會同北京市國資委按照國資監(jiān)管及審計監(jiān)督相關法律法規(guī)要求,結合工作實際,共同制定《關于加強國資監(jiān)管與審計監(jiān)督協(xié)同工作辦法》(以下簡稱《辦法》)?!掇k法》圍繞加強國有企業(yè)審計過程溝通協(xié)調、共同推動審計整改工作落實、強化審計結果運用、完善協(xié)同工作保障機制四個方面明確了協(xié)同工作的目標、任務和機制, 進一步促進國資監(jiān)管與審計監(jiān)督相互貫通,致力于推動本市國有企業(yè)高質量發(fā)展。
《辦法》規(guī)定,雙方要加強國有企業(yè)審計工作過程溝通協(xié)調。審計機關制定年度工作計劃過程中,就涉及市管企業(yè)審計事項征求市國資委意見;實施市管企業(yè)主要領導人員經(jīng)濟責任等審計項目時,邀請國資監(jiān)管部門參加審計進點會。國資監(jiān)管部門協(xié)助提供涉及市管企業(yè)的有關經(jīng)營管理情況、國資監(jiān)管方面的政策、制度,并協(xié)助審計機關收集企業(yè)財務決算報表等數(shù)據(jù)。在不影響審計機關獨立性的基礎上,雙方加強對重大問題、疑難復雜問題、存在較大分歧等問題的審計協(xié)同配合。
《辦法》明確,雙方要共同推動國有企業(yè)審計整改工作落實。根據(jù)工作需要,審計機關實施國有企業(yè)主要領導人員經(jīng)濟責任等審計項目后,邀請國資監(jiān)管部門參加審計結果反饋會。通過聯(lián)合召開審計整改督導會等方式共同推動壓實整改主體責任,明確整改責任人和責任部門、具體整改措施和整改時限。對整改不及時不徹底的企業(yè)和項目,實施聯(lián)合督辦,按照相關制度要求約談被審計單位主要負責人。建立審計機關審計整改檢查結果、國資監(jiān)管部門日常監(jiān)督成果雙向共享機制,逐步探索制定審計整改認定標準。
《辦法》強調,要加強國有企業(yè)審計結果運用。針對審計發(fā)現(xiàn)的問題,國資監(jiān)管部門要提出具體處理意見,對違規(guī)經(jīng)營投資造成損失的情形依據(jù)相關規(guī)定進行責任追究。對違反財經(jīng)法規(guī)多發(fā)問題以及易反復發(fā)生問題、共性問題,要開展專項整治工作,舉一反三,建立長效機制。審計結果以及整改情況要作為企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核、從嚴治黨(黨建)工作考核、董事會評價的重要內容。
《辦法》還完善了協(xié)同工作保障機制。審計機關和國資監(jiān)管部門加強內部審計指導監(jiān)督協(xié)同,推動本市國有企業(yè)健全內部審計制度,按照國家有關規(guī)定建立總審計師制度,推動規(guī)范內部審計工作、提高審計質量,促進內部審計成果綜合利用。雙方定期召開會議,及時研究和解決協(xié)同工作中遇到的具體問題;建立交流培訓機制,圍繞共性問題防治、內部審計工作等開展不同層次的交流,互相學習借鑒,促進共同提升。(北京市審計局)
責任編輯:趙方 |
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