為促進全面深化教育領(lǐng)域綜合改革,推動全面提升素質(zhì)教育實施水平和教育發(fā)展能力,近日,重慶市審計局出臺了《中共重慶市委黨校及5所市屬高校主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計工作方案》(以下簡稱《方案》),從審計目標、審計對象和范圍、審計內(nèi)容和重點、組織分工和時間安排、工作要求等5個方面強化組織統(tǒng)籌,提升工作質(zhì)效。
一是聚焦職能職責(zé),提升審計站位。今年,重慶市審計局首次同步實施中共重慶市委黨校及重慶理工大學(xué)等5所市屬高校經(jīng)濟責(zé)任審計項目?!斗桨浮诽岢?,黨校審計應(yīng)聚焦習(xí)近平總書記關(guān)于黨校辦學(xué)治校系列重要講話精神,圍繞黨校是培養(yǎng)、培訓(xùn)黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部的主渠道、是黨的思想理論建設(shè)的重要陣地的職能定位開展;市屬高校審計應(yīng)圍繞校黨委書記、校長堅持社會主義辦學(xué)方向、落實立德樹人根本任務(wù)的核心職責(zé)與經(jīng)濟責(zé)任的內(nèi)在聯(lián)系開展,切實提高政治站位,準確把握高等教育基本規(guī)律以及審計的切入點和著力點。
二是聚焦重點領(lǐng)域,拓展審計深度。《方案》以領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實黨和國家教育改革政策措施及決策部署落實為抓手,聚焦高校政治思想建設(shè)、科研體制機制改革、學(xué)科建設(shè)任務(wù)完成、畢業(yè)生就業(yè)推進落實,以及財政資金分配使用、國有資產(chǎn)管理處置和重大經(jīng)濟風(fēng)險防范等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),進一步拓展審計內(nèi)容深度,重點揭示師德師風(fēng)、內(nèi)部治理、科技成果轉(zhuǎn)化、人才隊伍建設(shè)、財政財務(wù)收支以及重大項目建設(shè)監(jiān)管方面的突出問題和風(fēng)險隱患,立足辦學(xué)條件和發(fā)展定位的差異,深入分析成因,提出意見建議,加快推進重慶高?!半p一流”建設(shè),推動重慶高等教育實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
三是聚焦方法創(chuàng)新,增強審計力度?!斗桨浮芬螅浞质占酶咝X攧?wù)與資產(chǎn)管理、學(xué)位與教育綜合管理、畢業(yè)生離校管理以及智慧校園“一卡通”等系統(tǒng)數(shù)據(jù)信息,歸納總結(jié)數(shù)據(jù)特征及規(guī)律,精準鎖定審計疑點,提高現(xiàn)場審計效率。同時,在總結(jié)以往年度審計實踐經(jīng)驗以及深入研學(xué)教育領(lǐng)域綜合改革要求的基礎(chǔ)上,《方案》梳理了高校所屬企業(yè)經(jīng)營管理、貧困生資助認定體系、疫情防控期間“停課不停教,停課不停學(xué)”監(jiān)管機制和新政府會計制度下的會計核算管理等4個方面的審計信息參考要點,以及獎助學(xué)金和圖書館數(shù)據(jù)審計的方法參考要點,實現(xiàn)同類審計對象橫向?qū)Ρ妊信?,強化審計發(fā)現(xiàn)問題的宏觀分析,進一步拓展審計廣度,切實發(fā)揮審計在促進增強高等教育服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展能力中的作用。(陳紀帆)
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