日前,湖北省武漢市蔡甸區(qū)采納審計建議,進一步加強和規(guī)范該區(qū)行政事業(yè)單位公共基礎設施資產(chǎn)管理,切實做好編報工作,出臺了《蔡甸區(qū)公共基礎實施資產(chǎn)管理編制工作實施方案》(以下簡稱《方案》)。
去年下半年,該區(qū)審計局在開展區(qū)行政事業(yè)單位開展公共基礎設施資產(chǎn)管理情況審計調(diào)查時發(fā)現(xiàn),不少單位公共基礎設施歷史資料相對匱乏,很難確定其成本費用實際支出;一些公共基礎設施未登記進賬,政府難以對全部的公共基礎設施進行管理和掌握等,為此,該區(qū)審計局提出加強公共基礎設施管理的相關對策,包括建立統(tǒng)一項目信息管理平臺、全面實施項目跟蹤審計、細化公共基礎設施資產(chǎn)分類、明確公共基礎設施產(chǎn)權歸屬等建議。
該區(qū)財政部門在區(qū)政府要求下,根據(jù)審計建議出臺了《方案》?!斗桨浮芬?guī)定,一是摸清家底,對公共基礎設施資產(chǎn)進行全面清查摸底,真實、完整填報實物量指標,分類科學反映價值量指標,為建立政府資產(chǎn)報告制度奠定基礎,為財政預算管理和政府決策提供支撐。二是完善賬務。通過清查,建立公共基礎設施臺賬,為建立覆蓋全區(qū)的政府資產(chǎn)數(shù)據(jù)庫打好基礎;三是創(chuàng)新方式。堅持實物管理與價值管理相結(jié)合的原則,創(chuàng)新公共基礎設施資產(chǎn)價值計量和資產(chǎn)評估方法,科學、合理、動態(tài)地反映公共基礎設施的當期價值。加強調(diào)查研究,科學界定公共基礎設施的概念、分類和范圍;四是完善制度。根據(jù)公共基礎實施填報工作中發(fā)現(xiàn)和暴露的問題,全面總結(jié)經(jīng)驗,認真分析原因,研究制定切實可行的措施和辦法,為建立健全政府資產(chǎn)管理制度奠定基礎?!斗桨浮愤€對實施組織領導、部門協(xié)調(diào)配合、經(jīng)費保障與服務使用等提出明確規(guī)定。(朱利平)
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