近日，江蘇省南京市江寧區(qū)在區(qū)人大常委會審議審計工作報告后，及時召開“同級審”發(fā)現(xiàn)問題整改工作布置推進會，明確被審計部門整改任務和時限，并舉一反三，在全區(qū)范圍內(nèi)開展對照整改工作，發(fā)揮審計“防未病”的作用。近年來，南京市江寧區(qū)認真貫徹落實習近平總書記對審計查出問題整改工作的重要批示及中央和省、市相關(guān)部署要求，堅持用統(tǒng)籌思維模式，抓牢抓實審計整改工作，取得了良好成效。
內(nèi)外統(tǒng)籌，以“鮮明導向”引領(lǐng)審計整改。堅持實效導向，創(chuàng)新有效推進審計整改舉措，對外借力人大監(jiān)督，采用審計查出問題整改“專項部署+專題審議+專題詢問+滿意度測評+回頭看”的組合監(jiān)督模式，實踐運用效果良好。堅持問題導向，嚴格執(zhí)行問題整改掛銷號制度，既重視審計查出“個性”問題的全面整改，又關(guān)注“屢審屢犯”等共性問題的有效解決，靶向聚焦、精準施策，積極推動建章立制，2019年全區(qū)被審計單位共出臺制度32項。堅持目標導向，始終以抓好審計整改，做好審計監(jiān)督“后半篇”文章為目標，在發(fā)揮審計監(jiān)督“利劍”作用上積極探索，出臺《關(guān)于審計查出問題整改工作的監(jiān)督辦法》等制度文件。
上下統(tǒng)籌，以“考核問責”督促審計整改。每年7月、11月區(qū)政府常務會分別聽取區(qū)審計部門匯報審計查出問題及審計查出問題的整改情況，2019年，將各機關(guān)部門審計查出問題的整改情況納入全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展綜合考核，并出臺《南京市江寧區(qū)審計整改工作考核評分辦法》，年底按照考核辦法對各整改單位進行考核打分，以此來促進被審計單位及時有效整改。每年11月聽取審計查出問題整改情況報告時，要求相關(guān)部門將整改結(jié)果作為報告附件提交、主要負責人到會聽取意見，并請紀檢監(jiān)察部門跟蹤問責，起到了“紅紅臉、出出汗”的效果。
同級統(tǒng)籌，以“協(xié)作機制”促進審計整改。加強審計機關(guān)與紀檢監(jiān)察機關(guān)、巡視巡察機構(gòu)在督促審計整改領(lǐng)域的協(xié)作配合，2019年出臺《關(guān)于紀檢監(jiān)察機關(guān)與審計機關(guān)進一步加強協(xié)作配合的實施意見》和《加強巡察與審計工作協(xié)作配合的實施辦法》，將審計整改落實情況列入巡視巡察重要內(nèi)容，審計整改工作已上升為一項政治任務，以往審計發(fā)現(xiàn)問題的整改情況已列入領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計必審內(nèi)容。推動將整改結(jié)果及整改情況作為考核、任免、獎懲領(lǐng)導干部的一項重要參考依據(jù)，對審計整改工作建立了組織部門、審計機關(guān)、紀檢監(jiān)察機關(guān)、巡察機構(gòu)協(xié)作機制，形成整改工作合力。
實踐證明，用統(tǒng)籌思維，建立審計整改工作的協(xié)同機制，推進審計監(jiān)督與人大等監(jiān)督的有機結(jié)合，同向發(fā)力，有利于提高審計整改的有效性。通過審議、詢問、測評、巡視巡察、執(zhí)紀問責等各種法定監(jiān)督舉措的壓力傳導，督促區(qū)審計機關(guān)及整改責任單位曬出整改“成績單”，有效增強問題整改的落實力，2019年審計發(fā)現(xiàn)問題按期整改率達94%。（王斌）
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