近日，遼寧省大連市審計(jì)局在2019年度政府性投資項(xiàng)目分配、管理及建設(shè)情況專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查中，以投資審計(jì)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”理念為指導(dǎo)，圍繞東北振興新動(dòng)能培育平臺(tái)中央補(bǔ)貼政策落實(shí)情況，重點(diǎn)關(guān)注補(bǔ)貼資金的申報(bào)流程、使用績(jī)效，以及申報(bào)企業(yè)的實(shí)際需求等方面內(nèi)容，積極發(fā)揮投資審計(jì)在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型等國(guó)家重大政策措施落實(shí)中的保障作用，為中央財(cái)政資金直達(dá)企業(yè)保駕護(hù)航。
一是關(guān)注項(xiàng)目審查程序，確保資金申報(bào)真實(shí)合規(guī)。該局以申報(bào)項(xiàng)目的合規(guī)性檢查為基礎(chǔ)，實(shí)地調(diào)查項(xiàng)目投產(chǎn)、產(chǎn)品研發(fā)、工程建設(shè)等方面是否符合項(xiàng)目申報(bào)要求，并及時(shí)跟蹤申報(bào)企業(yè)和申報(bào)項(xiàng)目的后續(xù)發(fā)展情況。工作中，借助相關(guān)輔助軟件，全方位調(diào)查申報(bào)補(bǔ)貼企業(yè)的建立和經(jīng)營(yíng)情況，并對(duì)使用補(bǔ)貼資金購(gòu)買(mǎi)的設(shè)備進(jìn)行市場(chǎng)詢(xún)價(jià)和比對(duì)，確保中央補(bǔ)貼資金申報(bào)程序真實(shí)合規(guī)。
二是關(guān)注資金使用績(jī)效，促進(jìn)資金快速高效直達(dá)企業(yè)。該局結(jié)合國(guó)家新動(dòng)能培育平臺(tái)中央補(bǔ)貼資金所要求的投向精準(zhǔn)、撥付快捷的政策特點(diǎn)，以中央資金的分配情況以及資金撥付和項(xiàng)目建設(shè)的時(shí)效性為審計(jì)重點(diǎn)，深入查找影響資金使用績(jī)效的問(wèn)題。工作中，通過(guò)督促該市部分地區(qū)完善撥付標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的后續(xù)跟蹤檢查力度等措施，推動(dòng)近9000萬(wàn)元中央補(bǔ)貼資金及時(shí)撥付企業(yè)，更好地發(fā)揮對(duì)該市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和企業(yè)產(chǎn)品升級(jí)的引導(dǎo)效能，使中央資金直達(dá)企業(yè)的要求落地生根。
三是關(guān)注申報(bào)企業(yè)的實(shí)際需求，推動(dòng)惠企利企制度不斷完善。審計(jì)中，該局先后實(shí)地調(diào)查了金普新區(qū)、高新區(qū)、保稅區(qū)等地10余家申報(bào)企業(yè)，就補(bǔ)貼資金申報(bào)、審核和撥付方式，以及資金發(fā)揮的作用等方面進(jìn)行了深入了解。針對(duì)調(diào)查中了解到的問(wèn)題，該局建議市發(fā)改、財(cái)政等部門(mén)聯(lián)合行動(dòng)，對(duì)中央補(bǔ)貼類(lèi)資金在市級(jí)層面加強(qiáng)管控，完善制度性文件，統(tǒng)一各縣區(qū)的撥付標(biāo)準(zhǔn)、撥付時(shí)間、撥付進(jìn)度等口徑，更好地解決影響補(bǔ)貼資金使用績(jī)效的問(wèn)題，促進(jìn)企業(yè)把握機(jī)遇，借力發(fā)展，推動(dòng)?xùn)|北老工業(yè)基地早日振興。（姜超 張培基 ）
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