近年來(lái),湖北省審計(jì)廳圍繞省政府提出的“2019年底前解決953萬(wàn)人農(nóng)村飲水安全鞏固提升問(wèn)題”目標(biāo),組織審計(jì)和環(huán)境監(jiān)測(cè)專業(yè)人員近150名,對(duì)涵蓋平原、丘陵和山區(qū)的20個(gè)縣市區(qū)開(kāi)展農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程審計(jì)。
一、關(guān)注職責(zé)履行,確保責(zé)任落實(shí)到位
對(duì)照審計(jì)方案梳理農(nóng)村飲水安全保障工作職責(zé),其中地方政府18項(xiàng)、相關(guān)部門29項(xiàng),采取圍繞項(xiàng)目建設(shè)、建成后運(yùn)營(yíng)維護(hù)過(guò)程中政府及相關(guān)職能部門責(zé)任落實(shí)、履職情況展開(kāi)審計(jì),改變了過(guò)去圍繞項(xiàng)目—資金流展開(kāi)專項(xiàng)審計(jì)的傳統(tǒng)模式。重點(diǎn)揭示了部分縣市政府及環(huán)保、衛(wèi)健、水利等部門在水源保護(hù)、供水水質(zhì)、供水單位運(yùn)營(yíng)監(jiān)管等方面不同程度存在履職不到位情況。
二、關(guān)注資金使用,確保項(xiàng)目建設(shè)完成
打破不同項(xiàng)目資金使用界限,根據(jù)統(tǒng)一規(guī)劃和整合統(tǒng)籌的原則,對(duì)照規(guī)劃概算任務(wù),重點(diǎn)檢查核實(shí)農(nóng)村飲水安全面上鞏固提升、改擴(kuò)建供水工程和管網(wǎng)配套等工程項(xiàng)目的投資、建設(shè)、覆蓋面等情況。揭示了部分縣市工程建設(shè)推進(jìn)緩慢、任務(wù)未完成,已建水廠、管網(wǎng)閑置或新增投資損失浪費(fèi)問(wèn)題。
三、關(guān)注工程質(zhì)量,確保惠農(nóng)資金用到實(shí)處
審計(jì)組深入最基層的水源地、供水設(shè)施點(diǎn)和農(nóng)村用戶家中,從項(xiàng)目的立項(xiàng)審批、設(shè)計(jì)、招標(biāo)、資金管理、工程建設(shè)直至竣工情況進(jìn)行全過(guò)程、全方位的審計(jì)調(diào)查,對(duì)照施工標(biāo)準(zhǔn)要求,重點(diǎn)檢查管材材質(zhì)、填埋深度、沉井工程量等施工質(zhì)量,對(duì)達(dá)不到要求的及時(shí)指出,督促邊審邊改。
四、關(guān)注農(nóng)飲水質(zhì),確保農(nóng)民真正喝上“放心水”
重點(diǎn)檢查對(duì)水源保護(hù)區(qū)劃定、水質(zhì)監(jiān)測(cè)(檢測(cè))及應(yīng)急機(jī)制建設(shè)、農(nóng)村飲用水安全突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制建設(shè)情況,查出部分水源水質(zhì)檢測(cè)結(jié)果超標(biāo)、抽檢水質(zhì)達(dá)標(biāo)率較低等問(wèn)題,提出了完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定方案及保護(hù)措施,加強(qiáng)水質(zhì)處理、消毒監(jiān)管工作,規(guī)范水質(zhì)檢測(cè)覆蓋面和檢測(cè)頻次、指標(biāo)等建議,確保農(nóng)村居民喝上安全放心水。
審計(jì)查出部分縣市項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)緩慢、工程建設(shè)監(jiān)管不到位、違規(guī)收費(fèi)、水質(zhì)達(dá)標(biāo)率偏低等方面問(wèn)題。審計(jì)結(jié)果得到省主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視并多次作出批示,水利、環(huán)保、衛(wèi)健等部門加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村飲水安全工作的指導(dǎo)和監(jiān)督,促進(jìn)被審計(jì)單位制定整改措施472條,建立《湖北省水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》《湖北省水利監(jiān)督規(guī)定(試行)》全省性等制度4項(xiàng),進(jìn)一步完善了農(nóng)村飲水安全保障的機(jī)制體制。(派出農(nóng)業(yè)農(nóng)村審計(jì)處)
責(zé)任編輯:高天 |
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