近日，山東省臨沂市人民政府新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會，發(fā)布了全市村居干部經(jīng)濟責(zé)任審計工作情況。
2014年，在市委市政府的高度重視支持和組織、審計部門的共同努力下，臨沂市通過先行試點后，在全市范圍內(nèi)全面實行在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府設(shè)立獨立的審計機構(gòu)對村居組織負責(zé)人進行經(jīng)濟責(zé)任審計工作。經(jīng)過6年多時間，對全市財務(wù)獨立核算村居先后進行了三輪“拉網(wǎng)式”全面審計，取得顯著成效。
實行村居干部經(jīng)濟責(zé)任審計，將農(nóng)村干部置于審計監(jiān)督之下，通過任中審計和離任審計，任前告知和離任交接，以審計促管理，讓村居干部做到心有所戒、行有所止，有效規(guī)范村居干部的權(quán)力運行和村級財務(wù)管理。同時，樹立問題導(dǎo)向，把握以審促管，強化審計查出問題整改督查，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居限期整改、限期銷號。各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府針對審計發(fā)現(xiàn)的問題，積極采納審計部門提出的意見和建議，出臺相關(guān)制度辦法，扎牢制度籠子，管住“微權(quán)力”的運行，消除“微腐敗”產(chǎn)生的土壤，提高了村居干部隊伍的管理治理水平。
通過加大對違法違紀違規(guī)問題的查處力度，形成了強有力的震懾，推動了廉政防控機制的形成，使村居干部在違法違紀問題上不想為、不能為，更不敢為，農(nóng)村干部遵紀守法意識和規(guī)矩意識明顯增強，有效解決了群眾反映的“蠅貪成群”“蒼蠅撲面”的問題，加強了農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)。
在依法依紀查處違法違紀違規(guī)問題、強化問責(zé)的同時，堅持客觀公正、實事求是，將審計結(jié)果予以公開，使有問題干部依法依紀受到懲處，還沒有問題的干部以清白，給人民群眾交一份“明白”賬，給農(nóng)村社會以“公道”，既懲戒了腐敗分子，起到警示教育作用，也保護了想干事、會干事、能干事的村居干部，有效改善了黨群干群關(guān)系，促進了農(nóng)村社會的穩(wěn)定和諧。
長期以來，由于種種原因，村居的經(jīng)濟活動和村居干部的權(quán)力運行長期處于審計監(jiān)督的盲區(qū)。臨沂市探索開展的村居干部經(jīng)濟責(zé)任審計，將全部村居組織主要負責(zé)人納入審計視野，使審計監(jiān)督的觸角有效延伸到了村居，打通了審計工作維護群眾利益的“最后一公里”，從而真正形成了覆蓋黨政機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位直到村居的各級領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)了審計監(jiān)督全覆蓋，對加強干部隊伍監(jiān)督管理、增強干部責(zé)任意識、推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗，起到了積極作用。
經(jīng)過多年探索和實踐，已形成了“黨委政府大力支持、組織部門發(fā)揮主導(dǎo)、相關(guān)部門積極配合、審計機關(guān)勇于擔(dān)當(dāng)”的工作格局，有力地推動了村居干部經(jīng)濟責(zé)任審計工作的開展。（李娜）
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