近年來(lái)，浙江省杭州市審計(jì)局為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述精神，深化落實(shí)東西部協(xié)作助推脫貧攻堅(jiān)的部署要求，連續(xù)三年派出審計(jì)組赴貴州省黔東南州和湖北省恩施州開(kāi)展專項(xiàng)扶貧審計(jì)。通過(guò)對(duì)扶貧產(chǎn)業(yè)全方位了解、扶貧地區(qū)全覆蓋審計(jì)、扶貧項(xiàng)目全過(guò)程跟蹤，確保扶貧政策精準(zhǔn)惠及每個(gè)貧困戶，用實(shí)際行動(dòng)全面助力兩地打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
一是助力扶貧協(xié)作機(jī)制不斷完善。通過(guò)三年專項(xiàng)審計(jì)，兩地幫扶工作隊(duì)積極采納審計(jì)建議，不斷健全完善幫扶機(jī)制。目前，杭州市13個(gè)區(qū)、縣（市）已分別與黔東南州16個(gè)結(jié)對(duì)幫扶縣（市）和恩施州8個(gè)結(jié)對(duì)幫扶縣（市）簽訂幫扶協(xié)議，并要求各個(gè)州直部門分別與杭州對(duì)口部門簽訂了扶貧協(xié)作協(xié)議備忘錄，深化幫扶協(xié)作。同時(shí)，在研究制訂“十三五”東西部協(xié)作規(guī)劃基礎(chǔ)上，先后細(xì)化制定助推打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)的實(shí)施方案，分別制定每年?yáng)|西部扶貧協(xié)作工作要點(diǎn)和工作實(shí)施方案，明確幫扶任務(wù)目標(biāo)，細(xì)化具體舉措，確保東西部扶貧協(xié)作工作全面落實(shí)。今年8月，杭州市政府還與黔東南州政府簽訂了《深化東西部協(xié)作有效銜接鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》。
二是推動(dòng)幫扶項(xiàng)目成效不斷顯現(xiàn)。專項(xiàng)審計(jì)助力兩地建立項(xiàng)目審批綠色通道，優(yōu)化扶貧協(xié)作項(xiàng)目審批流程，強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)保障和運(yùn)營(yíng)管理，不斷助推幫扶資金精準(zhǔn)使用。三年來(lái)，杭州市向恩施州累計(jì)投入財(cái)政援助資金10.47億元，其中實(shí)施產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目410個(gè)，投入幫扶資金6.68億元，項(xiàng)目覆蓋全州貧困村596個(gè)，其中深度貧困村111個(gè)，已帶動(dòng)15.89萬(wàn)貧困人口脫貧增收。在黔東南州，三年期間實(shí)施產(chǎn)業(yè)幫扶項(xiàng)目415個(gè)，投入幫扶資金16.7億元，占總資金的79.15%，利益聯(lián)結(jié)覆蓋全州1566個(gè)貧困村、貧困人口22.72萬(wàn)人，幫扶工作隊(duì)按照向深度貧困縣和當(dāng)年脫貧摘帽縣傾斜的原則，統(tǒng)籌資金使用切塊，投入4個(gè)深度貧困縣幫扶資金5.88億元，占比達(dá)27.8%，其他11個(gè)貧困縣也均超過(guò)1.22億元，成為了助推脫貧攻堅(jiān)的重要引擎。同時(shí)，還通過(guò)開(kāi)展2018-2019年?yáng)|西部扶貧協(xié)作項(xiàng)目“回頭看”專項(xiàng)審計(jì)和歷年項(xiàng)目“回頭看”專項(xiàng)檢查，確保幫扶項(xiàng)目持續(xù)發(fā)揮扶貧效益。
三是促進(jìn)群眾增收渠道不斷拓寬。提升貧困群眾收入、拓寬貧困群眾增收渠道是扶貧工作的最終落腳點(diǎn)，杭州審計(jì)推動(dòng)兩地分別建立勞務(wù)協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)就業(yè)技能培訓(xùn)。目前，黔東南州采用了“政府+企業(yè)+勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人”模式，引入多家人力資源專業(yè)服務(wù)公司，在杭設(shè)立勞務(wù)協(xié)作工作站17個(gè)和勞務(wù)就業(yè)基地165家，并在全國(guó)率先克服疫情影響，通過(guò)開(kāi)通務(wù)工專列、包機(jī)、包車的方式，引導(dǎo)務(wù)工人員返崗就業(yè)，三年來(lái)，累計(jì)輸出貧困勞動(dòng)力赴浙江就業(yè)3.3萬(wàn)人。同時(shí)結(jié)合杭州用工需求，開(kāi)展“花都美容”“茶葉產(chǎn)業(yè)”等貧困勞動(dòng)力培訓(xùn)，共計(jì)培訓(xùn)13967人次。恩施州則與杭州市建立了“1+8”勞務(wù)協(xié)作工作站和勞務(wù)供需信息平臺(tái)，每年組織20余場(chǎng)專場(chǎng)招聘會(huì)，開(kāi)設(shè)貧困勞動(dòng)力赴杭就業(yè)綠色通道，已累計(jì)幫助一萬(wàn)八千余名貧困勞動(dòng)力在浙江穩(wěn)定就業(yè)，幫助近萬(wàn)名貧困勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)就近就業(yè)。（凌治華）
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