2020年12月上旬,江蘇省人防辦與省財(cái)政廳聯(lián)合發(fā)布《江蘇省人民防空行業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》,進(jìn)一步規(guī)范全省人防行業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理,對(duì)促進(jìn)提升行業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理水平具有重要意義,省審計(jì)廳督促推動(dòng)省人防辦審計(jì)整改工作取得實(shí)效。
2020年上半年,省審計(jì)廳在對(duì)省人防辦審計(jì)期間發(fā)現(xiàn),全省人防行業(yè)資產(chǎn)底數(shù)不清、配置標(biāo)準(zhǔn)不明及管理機(jī)制不健全等問(wèn)題突出。為推動(dòng)解決這些行業(yè)普遍性問(wèn)題,省審計(jì)廳及時(shí)向省委省政府報(bào)送了專報(bào)信息,省委書記婁勤儉、省長(zhǎng)吳政隆專門做出批示,要求抓好整改落實(shí)。副省長(zhǎng)費(fèi)高云主持召開全省人防資產(chǎn)管理專題辦公會(huì)議,要求盡快整改審計(jì)指出的問(wèn)題,并提出了組織開展全省人防資產(chǎn)專項(xiàng)清查等四項(xiàng)整改意見。省人防辦迅速傳達(dá)省領(lǐng)導(dǎo)的批示要求和會(huì)議精神,多措并舉落實(shí)整改。省審計(jì)廳積極跟蹤督查,推動(dòng)問(wèn)題系統(tǒng)解決,審計(jì)整改效果明顯。
落實(shí)資產(chǎn)清查。針對(duì)審計(jì)指出全省人防資產(chǎn)狀況不清晰的問(wèn)題,省人防辦成立全省人防資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一要求和分級(jí)實(shí)施”原則,全面部署全省截至2019年末的資產(chǎn)清查工作,在省人防綜合信息平臺(tái)上線“全省人防資產(chǎn)清查模塊”,供各清查單位匯總數(shù)據(jù)。經(jīng)過(guò)3個(gè)多月的賬實(shí)核對(duì),基本查清全省人防資產(chǎn)狀況,為進(jìn)一步管好用好全省人防資產(chǎn)提供重要數(shù)據(jù)支撐。
落細(xì)管理措施。針對(duì)審計(jì)指出全省人防資產(chǎn)監(jiān)管不夠到位的問(wèn)題,省人防辦主動(dòng)與省財(cái)政廳、省審計(jì)廳、省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局等部門溝通協(xié)調(diào),掌握好國(guó)有資產(chǎn)管理的相關(guān)政策,同時(shí)健全全省人防資產(chǎn)監(jiān)管措施,要求全省各人防單位明確專門的資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)人員,準(zhǔn)確界定人防的行業(yè)資產(chǎn)與行政資產(chǎn)界限,規(guī)范完善人防資產(chǎn)財(cái)務(wù)明細(xì)賬及實(shí)務(wù)臺(tái)賬,核實(shí)人防資產(chǎn)狀況,確保人防資產(chǎn)數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確完整。加快推進(jìn)信息化平臺(tái)建設(shè)進(jìn)度,逐步實(shí)現(xiàn)全省人防資產(chǎn)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)管理。
落地制度辦法。針對(duì)審計(jì)指出全省人防資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)不明及管理機(jī)制不健全等問(wèn)題,省人防辦聯(lián)合省財(cái)政廳,于2020年12月9日聯(lián)合發(fā)布《江蘇省人民防空行業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》,明確人防行業(yè)資產(chǎn)的范圍界限、管理機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、分類、使用、處置、評(píng)估、清查、統(tǒng)計(jì)報(bào)告、產(chǎn)權(quán)管理、監(jiān)督檢查與法律責(zé)任等事項(xiàng),進(jìn)一步促進(jìn)全省人防單位規(guī)范行業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理,維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)安全完整,提高國(guó)有資產(chǎn)的戰(zhàn)備效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。該項(xiàng)文件的發(fā)布,標(biāo)志著規(guī)范可操作的全省人防資產(chǎn)長(zhǎng)效管理機(jī)制初步形成。(錢兵)
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