為深入貫徹落實全國審計工作會議精神,近日,江蘇省南京市審計局結(jié)合地方經(jīng)濟社會發(fā)展大局,聚焦審計重點、創(chuàng)新審計理念,精心謀劃2021年預(yù)算執(zhí)行審計工作,充分利用財政審計、政策跟蹤落實和陽光惠民“三個平臺”,統(tǒng)籌推進預(yù)算執(zhí)行審計“三個維度”的全覆蓋。
一是以績效為導(dǎo)向,統(tǒng)籌實施市本級預(yù)算執(zhí)行審計,推動有“高度”的全覆蓋。在審計組織上,按照財政同級審和部門預(yù)算執(zhí)行審計“五統(tǒng)一”部署,提高審計工作效率。在審計重點上,聚焦財政資金提質(zhì)增效,全方位全過程關(guān)注預(yù)算鏈條中的薄弱環(huán)節(jié)。強化預(yù)算管理,繼續(xù)跟蹤南京市全面預(yù)算績效管理“三年行動計劃”,推動績效管理制度不斷完善。提高資金績效,實現(xiàn)專項資金審計的“上下游”貫通,服務(wù)財政大格局的“點面結(jié)合”。
二是以問題為導(dǎo)向,統(tǒng)籌實施政策跟蹤審計,推動有“深度”的全覆蓋。全面貫徹預(yù)算監(jiān)督向支出預(yù)算和政策拓展的總要求,緊扣政府權(quán)力規(guī)范運行和財政資金統(tǒng)籌使用兩條主線,審查財政資金使用績效和政策實施效果。圍繞財政政策落實,審查政府厲行節(jié)約“過緊日子”情況。審查各預(yù)算單位預(yù)算收支合規(guī)性、三公兩費等常規(guī)經(jīng)濟體檢事項,從各部門零散、分散的問題中分析研判是否符合從嚴從緊編制預(yù)算的財政資金分配使用總基調(diào)。圍繞地方核心競爭力,審查深化“放管服”政策落實情況。對涉及面向市場、服務(wù)企業(yè)及履行行政監(jiān)管的職能部門,審查簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)事項的落實情況,查找典型問題,推進強化政府服務(wù)意識、創(chuàng)新服務(wù)方式、提高行政辦事效率。
三是以服務(wù)為導(dǎo)向,統(tǒng)籌實施民生實事審計,推動有“溫度”的全覆蓋。利用南京市“陽光惠民”資金監(jiān)管系統(tǒng),以人民群眾迫切需要解決的突出問題為切入點,在部門預(yù)算執(zhí)行審計中融合“大民生”,增強審計工作貼近民生、增進福祉的“溫度”。關(guān)注民生資金使用的合規(guī)性、科學性和效益性。分析民生政策制定的合理性和公平性,政策的導(dǎo)向性作用能否有效發(fā)揮,享受民生保障對象的范圍、層級和標準是否實現(xiàn)了基本公共服務(wù)均等化的目標,促進惠民政策全面落實。(李甜 管群 史權(quán))
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