近期,湖北省武漢市審計局在市直預(yù)算單位項目經(jīng)費績效審計中,緊盯被審計單位貫徹落實“過緊日子”要求,聚焦部門年度重點項目,圍繞項目決策和執(zhí)行、資金計劃和使用、實施效益和效果,全方位反映項目實施績效情況,揭示問題,提出建議,完善制度,促進提高財政資源配置效率和使用效益。
一審項目立項情況,促“用對資金”。審查項目立項、內(nèi)部決策等資料,摸清前期項目立項依據(jù)和條件、決策依據(jù)和程序、經(jīng)費預(yù)算等情況,關(guān)注項目確定是否科學,立項依據(jù)是否充分,決策程序是否合法,經(jīng)費預(yù)算是否合理,有無預(yù)算編制不規(guī)范、決策失誤導致資金損失浪費等問題,從源頭促進被審計單位科學編報項目預(yù)算,切實把財政資金用到刀刃上。
二審項目實施情況,促“用好資金”。審查項目采購程序資料,看采購方式是否合規(guī);審查項目招投標資料,看是否存在圍標、串標等違法行為;審查項目相關(guān)請示報告、會議紀要等資料,看變更依據(jù)是否充分;審查項目合同及付款資料,看是否按合同約定支付項目款;審查項目竣工驗收資料,看竣工驗收程序是否嚴格把關(guān),項目是否嚴格按合同約定實施完成。從政府采購、合同執(zhí)行、竣工驗收等各環(huán)節(jié)促進被審單位加大統(tǒng)籌指導,嚴格跟蹤管理,在依法依規(guī)的基礎(chǔ)上提高項目實施效率。
三審項目運行情況,促“用活資金”。抽查項目運行的日常管理資料,了解項目投入使用后的運行使用和維護情況,看項目實現(xiàn)的目標功能是否達到預(yù)期,有無完工項目未投入使用或使用率不高等重建設(shè)、輕使用的情況,有無因后期維護管理不到位,導致項目資產(chǎn)遺失毀損、閑置沉淀等問題。從項目績效目標考核延伸到后期運行管理,全面促進被審計單位有效落實項目建設(shè)、使用、管護的主體責任,積極探索項目后續(xù)運維管理社會化、市場化發(fā)展及方式,以確保項目高效平穩(wěn)安全運行。(范芹 于靜)
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