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重慶:“三融合”推進全市部門預(yù)算執(zhí)行審計新發(fā)展
【發(fā)布時間:2021年04月15日】
【來源:重慶市審計局】
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為深入推進審計全覆蓋,重慶市審計局以“三融合”為抓手,積極構(gòu)建新時期財政審計新格局,切實推動全市部門預(yù)算執(zhí)行審計新發(fā)展。

一是增強與財政預(yù)算執(zhí)行審計的融合,強化“首尾呼應(yīng)”的全過程監(jiān)管。在前期準備中,注重增強同級部門預(yù)算執(zhí)行審計和財政預(yù)算執(zhí)行審計的協(xié)同融合,以本級財政審計為龍頭,順延至重點部門單位預(yù)算的編制、執(zhí)行、績效評價及最終資金使用單位,構(gòu)建起財政審計全鏈條監(jiān)督的新格局。為推動部門預(yù)算執(zhí)行審計和財政預(yù)算執(zhí)行審計從審計組織、內(nèi)容、成果運用等多方面實現(xiàn)有效銜接,在全市部門預(yù)算執(zhí)行審計中增加財政審計需關(guān)注或延伸落實的事項,明確兩個審計組建立溝通協(xié)調(diào)機制,并圍繞如何在部門預(yù)算執(zhí)行審計中發(fā)現(xiàn)、反映財政管理問題進行專題培訓,進一步提升審計取證、問題反映、成果利用的協(xié)同度,確保效率提升,成果共享,工作有效推進。

二是增強市區(qū)兩級部門預(yù)算執(zhí)行審計的融合,形成“上下聯(lián)動”的全方位監(jiān)督。按照全市審計“一盤棋”思路,積極轉(zhuǎn)變組織方式,首次編制全市統(tǒng)一的部門預(yù)算執(zhí)行審計工作方案,明確了審計目標、范圍、內(nèi)容、重點、程序和工作要求,將“單打獨斗”變?yōu)樯舷侣?lián)動,進一步提升了審計監(jiān)督的合力。對部分市級重點專項資金審計,要求沿資金分配、撥付、管理、使用流向由市級到區(qū)縣進行追蹤,有效拓展審計監(jiān)督的深度。在突出問題查處的同時,聚焦體制性障礙、機制性梗阻、制度性漏洞,通過剖析問題成因、明確責任主體,提出打通難點堵點痛點的意見建議,推動問題解決,充分發(fā)揮審計“治已病、防未病”作用。

三是增強數(shù)據(jù)分析與現(xiàn)場審計的融合,實現(xiàn)“點面結(jié)合”的全覆蓋監(jiān)督。在對部分權(quán)力集中、資金密集、資源富集的重點部門、單位開展現(xiàn)場審計的同時,加強對全市一級預(yù)算單位2020年度預(yù)算執(zhí)行情況的全覆蓋數(shù)據(jù)分析,促進部門預(yù)算執(zhí)行審計在點上有深度,在面上有廣度,一定程度上實現(xiàn)了審計全覆蓋形式與內(nèi)容的統(tǒng)一。按照《重慶市市級預(yù)算安排與監(jiān)督檢查和績效評價結(jié)果掛鉤辦法》,將數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn)的共性問題,以預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、項目績效管理、資產(chǎn)管理、財務(wù)管控與公務(wù)支出等類別分別賦分考核,其結(jié)果與部門單位的預(yù)算安排掛鉤,有效拓寬部門預(yù)算執(zhí)行審計成果運用渠道,倒逼市級各部門規(guī)范預(yù)算管理、提升預(yù)算使用績效。(盛成紅)

責任編輯:鐘震宇
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