日前,河西區(qū)召開了六部委經(jīng)濟責(zé)任審計工作聯(lián)席會。明確了2008年河西區(qū)經(jīng)濟責(zé)任審計工作目標(biāo)、重點內(nèi)容和監(jiān)督機制。
明確工作目標(biāo)。中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會胡錦濤總書記的講話明確指出:重點加強對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部人財物管理使用、關(guān)鍵崗位的監(jiān)督,健全質(zhì)詢、問責(zé)、經(jīng)濟責(zé)任審計、引咎辭職、罷免等制度。2008年河西區(qū)經(jīng)濟責(zé)任審計工作要以十七大精神為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以服務(wù)河西發(fā)展為第一要務(wù),按照“積極穩(wěn)妥、量力而行、防范風(fēng)險”的原則,開展經(jīng)濟責(zé)任審計。為維護國家財經(jīng)秩序、保障國有資產(chǎn)安全完整,促進黨風(fēng)廉政建設(shè)服務(wù)。
明確審計重點。審計對象突出重點。按照重點部門、重點資金、管理層次較多、有行政事業(yè)性收費及資金規(guī)模劃分將全區(qū)60個審計對象分為4類。自2008年起對一、二類單位28戶實行兩年必審,三、四類單位32戶三年審一輪。審計內(nèi)容突出重點。結(jié)合2008年被審計對象特點突出六個重點:一是突出對預(yù)算執(zhí)行情況及決算情況,審查二者的一致性,如有大的差別,分析原因;二是突出對國有資產(chǎn)的安全、完整和保值、增值情況的審查,審查有無損失浪費情況;三是重要經(jīng)濟事項的審查,具體審查決策機制的健全性,決策內(nèi)容的正確性,決策程序的科學(xué)性,決策實施的有效性,決策結(jié)果的效益性;四是突出對單位內(nèi)部控制制度執(zhí)行效果的審查,有無失控點,有無因制度不健全或執(zhí)行不力而發(fā)生違紀(jì)的問題,對發(fā)現(xiàn)的問題是否及時采取措施加以改進等;五是突出對單位和個人遵守財經(jīng)法紀(jì)方面的審查,審查有無隱瞞收入、私設(shè)小金庫;有無違反規(guī)定擴大開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)象。六是對教育、衛(wèi)生、街道不同性質(zhì)的系統(tǒng)單位領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計要結(jié)合審前調(diào)查抓住不同的重點,確定審計內(nèi)容。
強化監(jiān)督機制。穩(wěn)步推行審前公告會議制度。2008 年初,由區(qū)經(jīng)濟責(zé)任審計領(lǐng)導(dǎo)小組主持召開經(jīng)濟責(zé)任審前公告會議。會議由區(qū)委組織部長主持。按照《河西區(qū)處級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計暫行辦法實施意見》規(guī)定要求,抓好被審計對象自查工作、自查報告及自查報告承諾制度,并將被審計對象自查報告放入領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案,通報上一年度經(jīng)濟責(zé)任審計的結(jié)果,明確年度經(jīng)濟責(zé)任審計工作重點內(nèi)容。由組織部長對即將接受審計的領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)人員進行審前集體談話和廉政談話。達到警示教育,防患未然的目的。
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