山東青島市2007年市本級預(yù)算執(zhí)行審計工作全面啟動
日前，山東省青島市審計局按照《2007年市級財政預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支審計工作方案》，組織力量正式啟動市本級預(yù)算執(zhí)行審計工作。
這次審計自1月上旬開始，到4月底基本結(jié)束，具體審計范圍：一是審計市財政局具體組織市級預(yù)算執(zhí)行情況；二是審計市地稅局地方稅收征管及財務(wù)收支情況，并延伸審計涉外企業(yè)、重點(diǎn)稅源單位繳納土地使用稅情況，繼續(xù)關(guān)注房地產(chǎn)行業(yè)稅收征管情況；三是審計16個一級預(yù)算單位，通過聯(lián)網(wǎng)審計等方式，重點(diǎn)審計部門預(yù)算編制、預(yù)算資金的分配和使用及所屬二、三級單位財政財務(wù)收支管理等情況，揭示存在的不規(guī)范問題；四是開展基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、排污費(fèi)等4個專項(xiàng)審計，促進(jìn)加強(qiáng)資金管理，提高資金使用效益。
本次預(yù)算執(zhí)行審計將按照“揭露問題、規(guī)范管理、促進(jìn)改革、制約權(quán)力、提高效益”的工作思路，突出做好三方面工作：一是緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展，加大對涉及社會主義新農(nóng)村、改善民生、城市規(guī)劃建設(shè)、環(huán)境保護(hù)和社會熱點(diǎn)等重點(diǎn)項(xiàng)目、資金的審計力度，加強(qiáng)對財政資金分配、使用和管理情況的監(jiān)督，促進(jìn)建立和完善公共財政制度，規(guī)范預(yù)算管理，強(qiáng)化預(yù)算約束，保障財政資金依法有效使用。二是按照《審計法》和《監(jiān)督法》的有關(guān)規(guī)定，緊扣預(yù)算執(zhí)行這一主題，準(zhǔn)確把握審計重點(diǎn)，深化審計內(nèi)容，全面、系統(tǒng)地反映市級預(yù)算資金分配、預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算調(diào)整、預(yù)算超收收入安排和財政改革進(jìn)程中的突出問題，從宏觀性、效益性角度提出對策建議，充分發(fā)揮審計監(jiān)督的幫促作用。三是堅持整合審計資源，改進(jìn)審計組織方式，進(jìn)一步加大部門績效審計、專項(xiàng)審計調(diào)查和延伸審計力度，嚴(yán)肅計劃執(zhí)行的約束力，積極探索計算機(jī)審計（AO軟件）在預(yù)算執(zhí)行審計中的應(yīng)用，提高審計質(zhì)量和成效。
今年的預(yù)算執(zhí)行審計與往年相比有以下特點(diǎn)：一是起步早，根據(jù)市人大常委會的審議時間要求，1月上旬就開始進(jìn)點(diǎn)審計。二是措施強(qiáng)，為做好今年的預(yù)算執(zhí)行審計工作，提高審計工作質(zhì)量和水平，該局先后出臺了《關(guān)于印發(fā)送達(dá)審計試行規(guī)定的通知》《關(guān)于實(shí)施審計復(fù)核前置等工作制度的通知》等管理辦法，確保又好又快地完成審計任務(wù)。三是要求高，該局要求各參審處室按照方案總體要求，既要查處違法違規(guī)行為，發(fā)現(xiàn)影響改革深化和預(yù)算執(zhí)行的突出問題，又要注意收集被審計單位好的經(jīng)驗(yàn)做法，加強(qiáng)綜合分析，從制度、機(jī)制、管理上加大分析研究力度，提出完善和改革財政管理體制的意見和建議。
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