找準“支點” 湖北十堰市審計建議成為黨委政府的“金點子”
湖北省十堰市審計部門注重對審計問題加強綜合分析,由表及里,從宏觀層面上提出建設(shè)性意見建議,為當?shù)攸h委、政府當好參謀助手,使審計建議成為黨委、政府的“金點子”。 5年來,市委、市政府先后在規(guī)范行政單位財務管理、企事業(yè)單位改革改制、干部監(jiān)督管理、反腐敗抓源頭等重大決策活動中,累計采納審計建議80條,參考審計報告完善制度辦法14個。
2002年,在對部分市直單位領(lǐng)導干部的經(jīng)濟責任審計中,該市審計機關(guān)查出了一些較為突出的違紀違規(guī)問題,并就違反財經(jīng)紀律產(chǎn)生原因進行分析形成審計建議,上報市委、市政府后引起高度重視,促使市政府出臺了《進一步加強財經(jīng)紀律的通知》。2004年公檢法“三長”審計后,審計部門發(fā)現(xiàn)縣市區(qū)公檢法財政資金不足的問題,提出加大財政投入的建議,得到市政府采納,次年市政府一次性增加財政預算500萬元;2006年在對城建系統(tǒng)領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計中,發(fā)現(xiàn)有關(guān)部門擅自減免行政事業(yè)性收費和規(guī)劃部門處罰隨意性過大的問題,上報后市政府召開常務會進行了通報,并加大了對部門的監(jiān)管。在對全市縣市 (區(qū))長的經(jīng)濟責任審計后,促使各縣市(區(qū))出臺了扶貧資金管理、預算外資金管理等各項制度13個。2007年在對市某局一名領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計中,查出該單位一職工,下海經(jīng)商15年吃財政空餉,單位將收取的管理費和部分工資私設(shè)“小金庫”,用于少數(shù)人發(fā)補助和旅游。市委書記和市長等領(lǐng)導對此作出專項批示,要求認真查處和整改。市政府根據(jù)領(lǐng)導批示立即在市直開展了吃財政空餉專項整治活動,查出了38個單位55人吃財政空餉的問題,并出臺了《十堰市市直機關(guān)單位人員工資管理辦法》;同年,在完成社?;痤I(lǐng)導的經(jīng)濟責任審計后,市政府根據(jù)審計建議出臺了《十堰市社會保險基金管理監(jiān)督實施辦法》。(劉斌)
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