黑龍江齊齊哈爾市審計(jì)局認(rèn)真組織開展環(huán)保資金專項(xiàng)審計(jì)
為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》要求，根據(jù)全省審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃，黑龍江省齊齊哈爾市、縣兩級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)認(rèn)真組織開展環(huán)保專項(xiàng)資金審計(jì)。
審計(jì)的主要內(nèi)容包括：一是通過對(duì)排污費(fèi)征收環(huán)節(jié)的審計(jì)，揭示環(huán)保部門是否按規(guī)定及時(shí)、足額征收排污費(fèi)，有無截留、坐支、擠占挪用及私設(shè)“小金庫”問題。二是各級(jí)財(cái)政部門是否按照有關(guān)規(guī)定，將環(huán)保部門行政、監(jiān)督執(zhí)法、監(jiān)測(cè)等機(jī)構(gòu)人員經(jīng)費(fèi)、公務(wù)經(jīng)費(fèi)、監(jiān)督執(zhí)法經(jīng)費(fèi)、儀器設(shè)備購置經(jīng)費(fèi)和基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)費(fèi)等納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算予以保證。三是通過對(duì)排污費(fèi)管理、使用環(huán)節(jié)的審查，重點(diǎn)審計(jì)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金是否按照規(guī)定采用貸款貼息和財(cái)政補(bǔ)助的形式使用。財(cái)政、環(huán)保部門是否按照規(guī)定，依據(jù)黑龍江省環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和污染防治工作重點(diǎn)以及中央環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金申請(qǐng)指南，及時(shí)編制下一年度環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金申請(qǐng)指南。項(xiàng)目承擔(dān)單位是否擠占、挪用項(xiàng)目資金；項(xiàng)目管理部門是否按照項(xiàng)目進(jìn)度和資金使用計(jì)劃及時(shí)撥付資金。此外，本次審計(jì)將突出環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金使用效益方面情況的檢查和評(píng)價(jià)。通過對(duì)照可研報(bào)告，審計(jì)已竣工驗(yàn)收項(xiàng)目的效益情況，重點(diǎn)檢查、評(píng)價(jià)污水治理項(xiàng)目完成前后污水處理量、節(jié)水量、化學(xué)需氧量、氨氮等污染物的削減量，廢水排放總量、工業(yè)用水重復(fù)利用率的對(duì)比情況；大氣治理項(xiàng)目完成前后廢氣處理量，二氧化硫，氮氧化物，煙塵，粉塵等污染物的削減量、廢氣處理率的對(duì)比情況以及節(jié)能降耗等情況。
在審計(jì)方法上將采取審查賬簿、內(nèi)業(yè)資料與座談、實(shí)地查看項(xiàng)目、延伸有關(guān)單位等方式結(jié)合進(jìn)行。全面揭示排污費(fèi)資金核定、收繳方面、管理使用方面存在的問題及其反映出來的體制不完善、制度不健全、管理不規(guī)范等問題，深入剖析產(chǎn)生問題的主客觀原因，提出可行性建議。通過對(duì)環(huán)保專項(xiàng)資金的經(jīng)濟(jì)性、效率性、效果性等方面進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)，反映項(xiàng)目實(shí)施后所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益情況，在促進(jìn)完善環(huán)保專項(xiàng)資金的管理和使用，提高資金使用效益上發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用。
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