湖北十堰審計(jì)局實(shí)行“四通報(bào)”加大審計(jì)結(jié)果公開力度
近幾年來，湖北省十堰市審計(jì)局結(jié)合本地實(shí)際，積極落實(shí)審計(jì)結(jié)果公告制度，在全市范圍內(nèi)實(shí)行審計(jì)結(jié)果“四通報(bào)”，不斷提高審計(jì)工作的開放度和公開透明度，樹立了良好的審計(jì)社會(huì)形象。
一是審計(jì)結(jié)果在各類領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)上通報(bào)，警示教育領(lǐng)導(dǎo)干部。對(duì)審計(jì)查出的共性問題和典型案例，該市每年召開一次全市性的情況通報(bào)大會(huì)，召集全市260余名行政、企事業(yè)單位“一把手”，通報(bào)審計(jì)情況。在紀(jì)委擴(kuò)大會(huì)議、全市縣級(jí)干部等高層次的會(huì)議上，市領(lǐng)導(dǎo)也經(jīng)常通報(bào)審計(jì)情況。副省長、原十堰市委書記趙斌多次在紀(jì)委擴(kuò)大會(huì)議上，引用審計(jì)查出案例警示教育領(lǐng)導(dǎo)干部要廉潔自律、依法行政。市委常委、常務(wù)副市長涂明安在一些大會(huì)場(chǎng)合，多次對(duì)審計(jì)查處有些單位虛報(bào)職工名冊(cè)吃財(cái)政“空餉”問題點(diǎn)名通報(bào)批評(píng)。該局利用市委黨校課堂，向縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部通報(bào)審計(jì)情況，目前已成為一種制度。主要通報(bào)領(lǐng)導(dǎo)干部在履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任中存在的主要問題及表現(xiàn)，警示教育干部增強(qiáng)財(cái)經(jīng)知識(shí)，遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律，做一名權(quán)責(zé)對(duì)等、廉潔自律的領(lǐng)導(dǎo)干部。
二是審計(jì)結(jié)果在被審單位職工大會(huì)上通報(bào)，還群眾知情權(quán)。對(duì)所有審計(jì)項(xiàng)目的結(jié)果，該局均在被審單位職工大會(huì)上通報(bào)，讓群眾了解審計(jì)過程及結(jié)果，促進(jìn)被審計(jì)單位政務(wù)公開，改進(jìn)工作。該局在對(duì)市政公司進(jìn)行審計(jì)時(shí)，發(fā)現(xiàn)該公司虛增單位負(fù)債、漏計(jì)資產(chǎn)等問題，職工強(qiáng)烈不滿，上訪人員不斷，給社會(huì)帶來不穩(wěn)定因素。該局讓部分職工代表參與審計(jì)全過程，將查出的問題及時(shí)向上訪群眾通報(bào)，對(duì)不滿意、不清楚的或提出的新問題新要求再次查證，這樣不斷反復(fù)，直到群眾滿意，不再上訪為止。市委書記、時(shí)任市長陳天會(huì)在審計(jì)報(bào)告上批示道：政府要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，本著有錯(cuò)就改的精神，以保證企業(yè)改制順利進(jìn)行，保證職工利益和國有資產(chǎn)的不流失。并責(zé)令分管副市長進(jìn)行協(xié)調(diào)，建委主任親自抓落實(shí)，安排專班，組織力量對(duì)審計(jì)報(bào)告中所提出的建議要抓緊組織實(shí)施、督促協(xié)調(diào)落實(shí)。在對(duì)市老干局長經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)時(shí)，市委組織部副部長冀育南帶領(lǐng)審計(jì)組向全體職工通報(bào)審計(jì)情況，在被審單位引起了很大反響，效果很好。
三是審計(jì)結(jié)果在被審計(jì)單位系統(tǒng)內(nèi)通報(bào)，促進(jìn)共性問題的解決。該局近幾年先后對(duì)公檢法、城建、農(nóng)業(yè)、教育、文體、廣播電視等資金量大、有收費(fèi)權(quán)的大部門、大系統(tǒng)進(jìn)行了全面審計(jì)，查出了不少違紀(jì)違規(guī)問題。為了讓被審計(jì)單位的領(lǐng)導(dǎo)和職工，對(duì)全系統(tǒng)財(cái)務(wù)管理狀況及存在的問題有一個(gè)客觀清醒的認(rèn)識(shí)，該局在全系統(tǒng)通報(bào)審計(jì)情況，促進(jìn)一些共性問題的解決。如對(duì)縣市區(qū)法院審計(jì)，發(fā)現(xiàn)坐收坐支、亂收費(fèi)等共性問題，以及房縣法院多次接受審計(jì)，仍屢查屢犯的個(gè)性問題。該局及時(shí)將審計(jì)情況向市中級(jí)法院作了通報(bào)。市中級(jí)人民法院院長、黨組書記秦鴻毓高度重視，表示要正視客觀存在的問題。市中院在全市法院系統(tǒng)發(fā)文通報(bào)，開展了為期2個(gè)月的專項(xiàng)整治活動(dòng)，重點(diǎn)整治執(zhí)行費(fèi)等資金違反財(cái)務(wù)收支管理及私設(shè)“小金庫”等問題，從機(jī)制上解決財(cái)經(jīng)違紀(jì)問題。房縣法院針對(duì)審計(jì)中多次發(fā)現(xiàn)的坐收坐支、挪用訴訟費(fèi)、亂收費(fèi)、制度執(zhí)行不嚴(yán)、管理不到位等問題，采取嚴(yán)禁立案庭直接收款、資產(chǎn)全部集中管理、嚴(yán)格財(cái)務(wù)審批程序等多項(xiàng)措施解決屢查屢犯，目前已初顯成效。
四是審計(jì)結(jié)果向社會(huì)通報(bào)，宣傳審計(jì)成果擴(kuò)大社會(huì)影響。對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)查處的一些嚴(yán)重違紀(jì)問題、大案要案以及審計(jì)工作情況和成果，該局不隱瞞，不夸大，及時(shí)與當(dāng)?shù)孛襟w聯(lián)系，向社會(huì)公告審計(jì)情況。審計(jì)機(jī)關(guān)與媒體、與廣大市民形成了良性互動(dòng)。該局近年先后公告了工會(huì)武當(dāng)山職工療養(yǎng)院原院長貪污受賄窩案、市五中原報(bào)賬員挪用公款案，以及經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)情況。如該局對(duì)工會(huì)武當(dāng)山職工療養(yǎng)院原院長劉某經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，查出貪污受賄窩案，劉某等3人被法院判處2至5年的有期徒刑。法院判決后，該局在當(dāng)?shù)厥忻裰凶钣杏绊懙膱?bào)紙《十堰晚報(bào)》等媒體，以一個(gè)版面，公開揭露這一案件，文章直指3名犯罪嫌疑人真實(shí)姓名，在全市引起強(qiáng)烈反響。有多名市民和基層審計(jì)人員或打電話、或在網(wǎng)絡(luò)留言，對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)的做法大力支持，同時(shí)希望審計(jì)機(jī)關(guān)充分發(fā)揮職能作用，加大經(jīng)濟(jì)案件的查處力度，促進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)。一位網(wǎng)友在留言中表示，審計(jì)機(jī)關(guān)不僅要對(duì)有資金分配權(quán)、行政審批權(quán)及掌管資金量大、執(zhí)收?qǐng)?zhí)法部門多監(jiān)督，審計(jì)工作成果和審計(jì)結(jié)果更要多公開，地方審計(jì)不要“只在身閨人未識(shí)”，全體社會(huì)要共同監(jiān)督，促進(jìn)政府部門依法行政，建設(shè)和諧社會(huì)。（劉迪和）
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