山東臨朐縣審計局推行責任管理辦法 提高工作效率
近年來，山東省臨朐縣審計局為更好地履行審計監(jiān)督職能，結(jié)合機關自身特點，針對審計工作出現(xiàn)的新情況和新問題，不斷探索創(chuàng)新機關管理方法，加強審計工作規(guī)范化建設，強化以人為本、責任共擔、規(guī)范管理、狠抓落實的理念，以提高效能為目標，以建章立制為基礎，以履行責任為核心，以責任考核為主線，積極探索實踐責任管理辦法，初步建立了工作有標準、任務有指標、辦事有程序、考核有獎罰的責任管理機制，審計監(jiān)督和服務水平不斷提高。
（一）加強教育培訓，強化責任意識。制定《2006-2010年學習規(guī)劃》和年度、月度學習計劃，明確學習主題、內(nèi)容、方式和責任人。每年集中進行機關作風整頓和廉潔審計專題教育活動，堅持談話制度，引導機關干部樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。根據(jù)審計工作需要，采取外出參觀培訓和現(xiàn)場授課等方式，學習計算機審計、財政審計、績效審計等知識和技能，組織開展“查核問題的能手、分析研究的高手、計算機應用的強手和精通管理的行家里手”技能競賽，每周開展審計論壇活動，安排審計人員輪流講課，提高審計人員的實戰(zhàn)能力。通過教育培訓，提高了審計人員的政治業(yè)務素質(zhì)和思想品德修養(yǎng)，增強了責任意識，提升了監(jiān)督服務水平。
(二) 細化量化工作標準，明確責任目標。制定《機關干部責任管理考核辦法》，把工作分解為審計業(yè)務、機關管理、審計宣傳、招商引資、民主評議、其他獎懲等6大項，明確目標責任，根據(jù)重要程度確定各項指標的分值。業(yè)務工作突出審計指標和質(zhì)量兩個重點，加大查處違紀、上繳財政金額和審計結(jié)論落實的分值，使審計人員明確工作重點。制定完善了會議、學習、保密、安全值班考勤、車輛、水電、財務、計算機管理、審計室管理、審計廉政回訪、黨建等60多項工作制度，匯編成《臨朐縣審計局責任管理制度與規(guī)范》，細化責任標準,明確責任范圍，強化責任約束,做到工作有目標，事事有規(guī)范。
（三）嚴格責任分工，分解落實責任。落實崗位目標責任全員考核制度，把各項工作任務分配到科室和審計組，科室和審計組再分解量化到個人，明確每個人全年的工作任務和目標要求。落實分工負責制，局長對全局工作負責，以全局總平均分作為考核成績。分管領導以分管科室和審計組平均分的80%和分工工作考評分作為考核成績，審計人員以業(yè)務考核、機關管理、審計宣傳、招商引資、民主評議和其他獎懲得分作為考核成績。年初層層簽訂責任書，做到責任到人，形成一把手總體抓，分管領導親自抓，科室負責人和主審經(jīng)常抓，審計人員自覺抓的責任分解落實體系，增強了工作合力。
（四）健全責任考核體系，嚴格責任獎懲。成立責任考評領導小組和工作指標、業(yè)務質(zhì)量、機關管理3個工作考核小組。工作指標考核小組負責工作指標、審計宣傳、民主評議和其他加分項目考核；業(yè)務質(zhì)量考核小組負責日常業(yè)務質(zhì)量考核和優(yōu)秀審計項目評選；機關管理考核小組負責廉政建設、工作紀律、環(huán)境衛(wèi)生、招商引資考核；領導成員考核由全體人員打分?？己诉^程實行“陽光操作”，民主公開，考核方式采取個人自報和考核相結(jié)合，半年考核一次，年終進行總評。把考核結(jié)果作為干部管理任用的重要依據(jù)，對成績突出的除給予物質(zhì)獎勵外，在評先樹優(yōu)、提拔任用等方面予以傾斜。對成績差的，采取組織談話、告誡、換崗等約束措施，對違反審計紀律的，取消評先樹優(yōu)資格。
（五）加強監(jiān)督約束，實行責任追究。建立健全責任約束體系，加強監(jiān)督制約。一是建立廉政自我約束機制。每年年初，局黨組與各位人員簽訂黨風廉政建設責任書，半年一次述職述廉，年終進行總結(jié)考核。二是健全廉政外部監(jiān)督機制。采取發(fā)布審前公告作出廉政承諾、公布審計紀律、在被審計單位懸掛舉報箱等形式，接受被審計單位監(jiān)督；通過公布舉報電話和電子信箱、發(fā)放征求意見信等形式，接受社會各界和廣大群眾監(jiān)督。三是完善廉政內(nèi)部監(jiān)督機制。成立紀檢組長任組長的督查小組和班子成員輪流帶隊的暗查小組，每周明查、暗查一次，并將結(jié)果當日公布，搞好動態(tài)監(jiān)督；建立審計回訪制度，對審計組執(zhí)行紀律情況進行回訪，搞好事后監(jiān)督。四是嚴格審計質(zhì)量和廉政責任追究。健全審計質(zhì)量過錯、審計執(zhí)法過錯和黨風廉政建設責任追究制度，對違規(guī)違紀行為，除追究當事人的責任外，堅決追究分管領導的責任。
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