湖北竹山縣委縣政府充分發(fā)揮審計(jì)建設(shè)性作用
近年來(lái)，湖北省竹山縣委、縣政府注重發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督的建設(shè)性作用，促進(jìn)審計(jì)工作呈現(xiàn)出“三個(gè)明顯增多”的可喜變化，即；縣委、縣政府召集審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人參加涉及全縣經(jīng)濟(jì)決策、改革和發(fā)展、重大項(xiàng)目建設(shè)等重要會(huì)議明顯增多，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示審計(jì)情況、審計(jì)信息明顯增多，縣政府及項(xiàng)目資金主管部門(mén)采納審計(jì)意見(jiàn)建議出臺(tái)相關(guān)制度（辦法）明顯增多。
發(fā)揮審計(jì)決策參謀作用。2008年，竹山縣出臺(tái)《竹山縣政府工作規(guī)則》規(guī)定，縣政府在討論確定全縣宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)決策、重大項(xiàng)目建設(shè)及改革和發(fā)展等重大問(wèn)題要充分聽(tīng)取審計(jì)部門(mén)的意見(jiàn)。同時(shí)縣委、還明確，縣政府在印發(fā)或轉(zhuǎn)發(fā)各類(lèi)項(xiàng)目資金管理辦法前，要書(shū)面征求審計(jì)部門(mén)意見(jiàn)；縣政府化解建設(shè)項(xiàng)目等重大債務(wù)要審計(jì)認(rèn)定的數(shù)據(jù)為依據(jù)；縣委選拔任用干部要充分運(yùn)用經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果；全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、政府各部門(mén)年度工作責(zé)任目標(biāo)和干部績(jī)效考核，要把審計(jì)部門(mén)對(duì)財(cái)經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行情況的考核考評(píng)納入重要內(nèi)容。
發(fā)揮審計(jì)警示、免疫作用。竹山縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視縣審計(jì)部門(mén)上報(bào)（反饋）的審計(jì)情況和審計(jì)信息。近兩年，縣審計(jì)局向縣委、縣政府上報(bào)審計(jì)情況專(zhuān)報(bào)16期，審計(jì)信息40多篇（條），縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示審計(jì)情況專(zhuān)報(bào)16期，批示率100%,批示審計(jì)信息20篇（條），批示率50%。2007年，縣審計(jì)局以審計(jì)情況專(zhuān)報(bào)形式上報(bào)的“我縣財(cái)經(jīng)領(lǐng)域存在的主要問(wèn)題及對(duì)策”，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示要求：“相關(guān)部門(mén)要高度重視，逐項(xiàng)加以整改，縣政府要組織紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政部門(mén)專(zhuān)題研究，并以審計(jì)建設(shè)為要求聯(lián)合發(fā)文，以引取方方面面的高度重視”。并主持召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議研究整改的辦法措施。按照政府領(lǐng)導(dǎo)批示要求縣紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政部門(mén)聯(lián)合印發(fā)了《進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政資金管理，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律的通知》。同時(shí)，為進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)經(jīng)法規(guī)培訓(xùn)教育，縣委、縣政府明確要求落實(shí)財(cái)經(jīng)法規(guī)培訓(xùn)教育“四個(gè)納入”即；“把財(cái)經(jīng)法規(guī)培訓(xùn)教育納入黨校常規(guī)課程，加強(qiáng)對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部財(cái)經(jīng)法規(guī)培訓(xùn)教育，納入國(guó)家公務(wù)員行政教育常規(guī)課程，加強(qiáng)國(guó)家公務(wù)員培訓(xùn)教育，納入普法、依法治縣教育重要內(nèi)容，納入各部門(mén)單位內(nèi)部培訓(xùn)教育重要內(nèi)容，促進(jìn)提高全社會(huì)財(cái)經(jīng)法規(guī)意識(shí)。
發(fā)揮審計(jì)規(guī)范性作用。近兩年來(lái)，竹山縣委、縣政府采納審計(jì)意見(jiàn)建議制定完善了《竹山縣政府投資管理辦法》、《竹山縣扶貧資金報(bào)賬制管理辦法》等十個(gè)政府規(guī)范性文件。2007年，縣審計(jì)局上報(bào)的《扶貧資金管理漸趨規(guī)范，報(bào)賬制須進(jìn)一步規(guī)范完善》的審計(jì)情況，縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)分別作出批示，縣政府組織縣財(cái)政、發(fā)改、扶貧辦、審計(jì)局等單位參加的扶貧等專(zhuān)項(xiàng)資金管理專(zhuān)題會(huì)議，按照會(huì)議意見(jiàn)制定出臺(tái)了《竹山縣扶貧資金報(bào)賬制管理辦法》。2008年，縣政府采納審計(jì)意見(jiàn)建議制訂出臺(tái)了《竹山縣建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》、《竹山縣招投標(biāo)管理辦法》等規(guī)范性文件。同時(shí)，縣審計(jì)局在今年五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金審計(jì)中發(fā)現(xiàn)“改制后納入財(cái)政預(yù)算管理的事業(yè)單位套取養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的問(wèn)題”引起縣政府高度重視，縣長(zhǎng)、常務(wù)副縣長(zhǎng)分別作出批示，并召開(kāi)政府專(zhuān)題會(huì)議研究，規(guī)范了改制后事業(yè)單位財(cái)政預(yù)算管理。（陳孝軍）
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