上海市南匯區(qū)2007年度財政預算執(zhí)行審計報告獲區(qū)人大全票通過
日前,在上海市南匯區(qū)三屆人大常委會第12次會議上,該區(qū)審計局局長受區(qū)政府委托作的關(guān)于南匯區(qū)2007年度本級預算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告獲全票通過。這主要得益于該區(qū)審計局抓了四方面工作:
一是審計目標明確。南匯區(qū)審計局嚴格按照南匯區(qū)人大常委會《關(guān)于區(qū)級預算審查監(jiān)督暫行辦法》以及《人大監(jiān)督法》的要求,以財政支出為審計重點,關(guān)注預算分配的公平性和合理性,加強對轉(zhuǎn)移支付資金、財政扶持專項資金、非稅收入、超收收入審計,加強對與一級預算單位關(guān)系密切的二、三級單位的審計監(jiān)督。
二是審計覆蓋廣泛。南匯區(qū)審計局在組織對區(qū)2007年度財政預算執(zhí)行和其他財政收支情況審計的同時,配合財政預算執(zhí)行,開展了與其相關(guān)的部門預算執(zhí)行審計、鎮(zhèn)級財政決算審計和領導干部經(jīng)濟責任審計,并對“以獎代補”資金、農(nóng)村合作醫(yī)療資金專項資金進行了審計調(diào)查?!耙元劥a”資金審計調(diào)查涉及全區(qū)14個鎮(zhèn)的185個村和76個居委會,農(nóng)村合作醫(yī)療資金調(diào)查比例占50%。
三是審計成果豐碩。通過審計,查出管理不規(guī)范資金26337萬元,違規(guī)資金950萬元。摸清了該區(qū)“以獎代補”資金的使用管理情況,揭示了“以獎代補”資金財務收支預算編制不夠規(guī)范、“以獎代補”資金財務管理未實行專戶(專頁)單獨核算、部分鎮(zhèn)未執(zhí)行“鎮(zhèn)管村用”的審批制度、擠占“以獎代補”專項資金、擴大支出范圍等專項資金使用管理中存在的亟待解決和完善的問題。審計還揭示了農(nóng)村合作醫(yī)療管理部門在執(zhí)行政策、基礎管理、醫(yī)療費支付和財務管理等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)。針對審計發(fā)現(xiàn)的問題,區(qū)審計局逐項提出建議。要求有關(guān)單位和部門加強政策制度的宣傳與培訓力度,完善相關(guān)財務管理制度;加強預算編制,統(tǒng)籌兼顧,量入為出,有重點的安排預算支出;嚴格按照規(guī)定程序,專戶核算;完善“以獎代補”考核體系;加強指導,調(diào)整支出結(jié)構(gòu),充分發(fā)揮扶持資金的導向和激勵作用;改進農(nóng)村合作醫(yī)療資金管理。
四是審計執(zhí)行有力。在本次預算執(zhí)行審計期間,該區(qū)政府主要領導多次對審計報告作出批示,責成相關(guān)部門認真落實審計整改。該區(qū)人大主要領導也多次到區(qū)審計局調(diào)研工作,共同研究督促審計整改到位。在區(qū)政府、區(qū)人大的指導下,區(qū)審計局落實了相關(guān)審計督辦人和被審計單位責任人,對審計整改工作提出了具體要求,嚴肅整改紀律,確保審計問題整改到位,避免同類問題重復發(fā)生。審計整改工作10月份并向區(qū)人大常委會作專題匯報。(劉永輝 汪其水)
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