山東蒼山縣采取“四種模式”實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)立體審計
為進一步深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟責任和財政決算審計工作，今年來，山東省蒼山縣審計局按照總量控制、分類操作的原則，創(chuàng)新實施“四種模式”，加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計頻度和力度，取得顯著成效。截止今年6月底，開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計項目24個，查處違規(guī)金額4518萬元，管理不規(guī)范金額2873萬元，損失浪費金額953萬元，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計不斷規(guī)范財政管理，提高資金使用效益。
一是采取 “捆綁式” 審計模式。針對以往鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟責任審計“人責不對等”、責任難界定的問題，開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任“捆綁審計”，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長同時納入審計范圍，按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長職責分工，分類設(shè)計，同步實施，分別落實績效審計，針對審計查出問題界定各自責任，客觀評價領(lǐng)導干部，并出具兩份審計結(jié)果報告。
二是采取“兼顧式”審計模式。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計中，積極做好黨政領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政決算審計和專項資金審計的結(jié)合工作，不斷拓寬審計的覆蓋面，把涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的資金諸如計劃生育撫養(yǎng)費、種糧補貼、庫區(qū)補貼等“一網(wǎng)打進”，做到一次審計，兼顧多個項目，達到多項目的，審計成果實現(xiàn) “一花多果”，在提高審計工作效率的同時，避免重復審計，降低審計成本。
三是采取“抽查式”審計模式。對于以前年度審計過的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在安排審計計劃時，重點抽查存在問題較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，檢查其審計整改和審計決定落實情況；對于經(jīng)濟責任審計，則充分運用以前年度審計成果，根據(jù)內(nèi)控測評、分析性復核結(jié)果和實際工作需要，對未審年度及未審計內(nèi)容進行必要的抽審，從而抓住審計重點，實現(xiàn)審計工作突破。
四是采取“交接式”審計模式。對于地方稅收較少、財政資金量不大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在其黨政主要領(lǐng)導離任交接時，提前介入，在審計支出的同時，重點對資金、資產(chǎn)、投資、債權(quán)、債務等進行清理審查，分清管理責任，擬定交接清單，跟蹤交接手續(xù)，把好離任交接關(guān)，使離任者交的清楚，新任者接的明白。（袁威）
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