福建晉江市突出從制度上、機(jī)制上抓好審計(jì)整改
日前,福建省晉江市政府按照市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的批示精神,通報(bào)了該市2007年度本級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,并強(qiáng)調(diào)要著重從制度上、機(jī)制上推進(jìn)審計(jì)整改落實(shí)。
(一)要建立整改落實(shí)責(zé)任機(jī)制。各級(jí)各部門對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要切實(shí)加以整改,要針對(duì)本部門本單位存在的問(wèn)題,切實(shí)研究部署整改工作。要制定審計(jì)整改工作方案,明確審計(jì)整改的內(nèi)容,提出切實(shí)可行的整改措施,一把手負(fù)總責(zé),并落實(shí)相關(guān)責(zé)任人員,建立整改落實(shí)責(zé)任機(jī)制,整改工作要納入本部門、本單位年度績(jī)效考評(píng)內(nèi)容。此次審計(jì)涉及的部門、單位要在9月底前將審計(jì)報(bào)告反映的問(wèn)題基本整改完畢,并將整改情況報(bào)告分管副市長(zhǎng)、市政府辦和審計(jì)局。
(二)要建立審計(jì)整改情況報(bào)告制度。一是被審計(jì)單位要在審計(jì)決定生效之日起30日內(nèi)向?qū)徲?jì)部門報(bào)送整改責(zé)任人名單和整改開展情況;二是被審計(jì)單位要在審計(jì)報(bào)告、決定生效90日內(nèi)向市政府辦、審計(jì)局報(bào)送整改情況報(bào)告;三是市政府辦、審計(jì)局要做好跟蹤督查工作,掌握整改情況,并及時(shí)向市政府書面報(bào)告。被審計(jì)部門和單位要高度重視審計(jì)整改工作,要把落實(shí)審計(jì)整改作為自覺接受審計(jì)監(jiān)督的責(zé)任和義務(wù),切實(shí)推進(jìn)審計(jì)整改工作落到實(shí)處。
(三)要建立和完善跟蹤檢查制度。審計(jì)部門要強(qiáng)化后續(xù)審計(jì)監(jiān)督機(jī)制,定期對(duì)被審計(jì)單位進(jìn)行跟蹤回訪檢查,聽取被審計(jì)單位對(duì)審計(jì)整改意見和建議落實(shí)情況匯報(bào),查責(zé)任人處理情況、查會(huì)計(jì)賬務(wù)處理到位情況、看領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)審計(jì)整改意見研究的會(huì)議記錄、看內(nèi)控制度建立完善情況、看整改結(jié)果;并在一定范圍內(nèi)通報(bào)檢查結(jié)果,促使問(wèn)題得到及時(shí)糾正和整改。
(四)要建立責(zé)任追究和結(jié)果公開制度。對(duì)整改不及時(shí)的單位和個(gè)人、不報(bào)送整改報(bào)告,推卸責(zé)任,甚至庇護(hù)違紀(jì)違規(guī)行為的,要依法嚴(yán)肅處理;涉及重大違法違紀(jì)問(wèn)題,要依據(jù)《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等法規(guī),及時(shí)移送有關(guān)部門進(jìn)一步查處。審計(jì)部門要將審計(jì)整改情況納入政府信息公開的范圍,在做好審計(jì)結(jié)果公布的基礎(chǔ)上,逐步實(shí)行審計(jì)整改結(jié)果公告,逐步實(shí)現(xiàn)整改情況公開化,對(duì)嚴(yán)重、典型的違紀(jì)違規(guī)行為,拒不整改和屢查屢犯的部門、單位要在一定范圍內(nèi)予以公開曝光。
(五)要進(jìn)一步完善部門協(xié)作配合機(jī)制。審計(jì)部門要加強(qiáng)與紀(jì)檢、組織、人事、財(cái)政等部門的協(xié)調(diào)配合,形成審計(jì)整改聯(lián)動(dòng)機(jī)制。各有關(guān)部門要從自身職責(zé)出發(fā),對(duì)一些普遍存在的問(wèn)題要認(rèn)真分析,進(jìn)一步完善規(guī)章制度,建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制。(林承獅)
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