天津河西區(qū)審計局確保政府建設(shè)資金合理有效發(fā)揮作用
近兩年來,天津市河西區(qū)審計局按照《河西區(qū)政府投資建設(shè)項目審計監(jiān)督辦法》規(guī)定,從控制工程造價高估冒算,確保資金的效益性入手,采取有力措施,全方位全過程加強對政府投資建設(shè)項目的審計監(jiān)督力度,在工程決算中,審減資金近千萬元。
加大全程跟蹤審計力度。隨著區(qū)財政收入的不斷增長,用于城區(qū)城市建設(shè)、市容綜合治理及綠化的建設(shè)資金逐年加大,切實加強對這部分資金的管理就顯得十分重要。年初,局機關(guān)把城市維護建設(shè)與市容綜合整治資金作為年度審計工作重點,并做到跟蹤審計與決算審計結(jié)合,重點項目派專人進(jìn)行全過程實時跟蹤審計。為此,該局編制了《河西區(qū)審計局城市建設(shè)市容整修綠化工程工作流程圖、表》,涉及項目立項、設(shè)計、工程招投標(biāo)、合同簽訂、項目施工、資金支付、檔案管理等12項跟蹤審計內(nèi)容。工程合同內(nèi)容中必須注明“本建設(shè)項目接受政府投資建設(shè)項目審計,結(jié)算金額已審計核定金額為準(zhǔn)”,審計人員經(jīng)常深入到施工現(xiàn)場進(jìn)行實地檢查監(jiān)督,及時掌握第一手資料,為工程決算審計打好基礎(chǔ)。
抓緊財務(wù)收支審計環(huán)節(jié)。在建設(shè)項目審計中,他們將財務(wù)收支與工程預(yù)決算審計有機結(jié)合起來,全面、真實反映項目資金全貌,力求審深審?fù)?。主要堅持三查:查資金管理,查工程招投標(biāo)程序、查施工管理。三看:看工程預(yù)算、工程質(zhì)量、看投資效益。把工程項目立項、前期準(zhǔn)備階段的資金運作、預(yù)算調(diào)整與設(shè)計變更、合同履行情況、資金管理使用及其他財務(wù)收支情況貫穿起來進(jìn)行審計,逐項、逐條監(jiān)督檢查。
抓好事前防范控制。為確保區(qū)政府投入的城市維護建設(shè)資金、市容綜合整治資金、綠化資金管理規(guī)范,該局還進(jìn)行了深入調(diào)研,掌握了全區(qū)重點工程重點項目,建立了《河西區(qū)在建、計劃開工重點建設(shè)項目庫》,涉及重點建設(shè)項目42個,預(yù)期工程資金近10億元;日前,該局已經(jīng)協(xié)助區(qū)民政局制定了《河西區(qū)社區(qū)組織工作用房、居民公益性服務(wù)設(shè)施建設(shè)專項資金管理辦法》,從源頭上加強資金的管理。
目前,該局已及時將審計監(jiān)督關(guān)口前移,與在建、計劃開工項目單位建立了定向聯(lián)系。(于金燕)
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