黑龍江綏化市出臺(tái)村級(jí)組織主要負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)暫行辦法
近日,黑龍江省綏化市委、市政府出臺(tái)《綏化市村級(jí)組織主要負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)暫行辦法》,把村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)作為一項(xiàng)制度性工作,在全市10個(gè)縣(市)區(qū)全面施行,推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)、農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)。
該《辦法》是綏化市審計(jì)機(jī)關(guān)在多年的探索實(shí)踐基礎(chǔ)上,根據(jù)《審計(jì)法》、《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的意見》等法律法規(guī)制定的。《辦法》規(guī)定,村級(jí)組織主要負(fù)責(zé)人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任主要包括:村集體財(cái)務(wù)收支的真實(shí)性、合法性、效益性;村級(jí)資產(chǎn)的保值增值情況;國(guó)家投入新農(nóng)村建設(shè)資金(資產(chǎn))的管理、使用、效益情況;村級(jí)債務(wù)化解及新形成債務(wù)情況;村集體土地、水面、林木、房屋等資源管理情況;任期內(nèi)重大經(jīng)濟(jì)決策的實(shí)施及效益情況;任期內(nèi)全村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)完成情況;財(cái)務(wù)公開情況;本人廉潔自律情況;其他負(fù)有經(jīng)濟(jì)責(zé)任的事項(xiàng)?!掇k法》還規(guī)定,各縣(市)區(qū)審計(jì)局和經(jīng)管站對(duì)所轄縣(市)區(qū)村級(jí)組織主要負(fù)責(zé)人負(fù)有審計(jì)監(jiān)督職責(zé);各縣(市)區(qū)審計(jì)局和經(jīng)管站協(xié)商制定審計(jì)計(jì)劃,統(tǒng)一確定審計(jì)對(duì)象,分別實(shí)施審計(jì);審計(jì)機(jī)關(guān)重點(diǎn)審計(jì)國(guó)家投入新農(nóng)村建設(shè)資金較多的村,經(jīng)管站根據(jù)審計(jì)機(jī)關(guān)授權(quán)可對(duì)國(guó)家投入新農(nóng)村建設(shè)資金的管理、使用和效益情況進(jìn)行審計(jì);審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)經(jīng)管站進(jìn)行業(yè)務(wù)監(jiān)督和指導(dǎo);市審計(jì)局和市農(nóng)委對(duì)縣(市)區(qū)村級(jí)組織主要負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督。
《辦法》要求,審計(jì)組實(shí)施審計(jì)時(shí),要堅(jiān)持財(cái)務(wù)收支審計(jì)與效益審計(jì)相結(jié)合、審計(jì)與審計(jì)調(diào)查相結(jié)合、審查賬簿合同等資料與實(shí)地考察相結(jié)合等辦法,確保審計(jì)結(jié)論準(zhǔn)確可靠。村級(jí)組織主要負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告要向本級(jí)政府報(bào)送,同時(shí)抄送管轄村級(jí)組織主要負(fù)責(zé)人的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府。對(duì)村級(jí)組織主要負(fù)責(zé)人違反財(cái)經(jīng)法規(guī)的行為,向相關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府提出審計(jì)建議,管轄黨委、政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)落實(shí)審計(jì)建議;涉及違紀(jì)行為或觸犯刑律的,移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或司法機(jī)關(guān)處理。審計(jì)組審計(jì)時(shí),不準(zhǔn)在村里用餐,不準(zhǔn)使用村里的交通工具,不準(zhǔn)對(duì)村級(jí)組織進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。需要用餐或使用交通工具,必須合理付款。(孫超)
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