湖北荊門市審計(jì)局堅(jiān)持“四抓” 提高審計(jì)執(zhí)行力
近年來，湖北省荊門市審計(jì)局為更好地發(fā)揮審計(jì)機(jī)關(guān)“免疫系統(tǒng)”的作用，提倡人才興審、質(zhì)量興審、科技興審戰(zhàn)略，堅(jiān)持狠抓機(jī)關(guān)效能建設(shè)、審計(jì)質(zhì)量建設(shè)、計(jì)算機(jī)推廣運(yùn)用和審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，有效地提高了審計(jì)執(zhí)行力。
堅(jiān)持狠抓機(jī)關(guān)效能建設(shè)。重點(diǎn)落實(shí)工作目標(biāo)責(zé)任制。年初，將全年各項(xiàng)工作任務(wù)全部細(xì)化、量化、分解落實(shí)到責(zé)任單位，分層簽訂工作目標(biāo)責(zé)任書，使審計(jì)干部對全年的工作早知道、早謀劃，進(jìn)一步增強(qiáng)審計(jì)干部的責(zé)任感和緊迫感。重點(diǎn)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)一線工作法。該局領(lǐng)導(dǎo)班子成員堅(jiān)持調(diào)查研究在一線，隨時(shí)掌握工作情況，搞好協(xié)調(diào)工作，解決問題在一線。親自帶隊(duì)搞審計(jì)，靠前指揮，按照計(jì)劃和“限時(shí)審結(jié)”制度抓進(jìn)度，認(rèn)真落實(shí)審計(jì)報(bào)告署名制度督質(zhì)量。重點(diǎn)落實(shí)督辦通報(bào)制度。從一般行政性事務(wù)工作督辦，開始延伸到項(xiàng)目的督辦，從計(jì)劃項(xiàng)目督辦到審計(jì)一線督辦，形成了全方位的督辦，一月一督查、一月一通報(bào)。形成一級抓一級、一級督一級、逐級抓落實(shí)的督辦檢查工作機(jī)制，保證了各項(xiàng)工作的落實(shí)和高效率完成。
堅(jiān)持狠抓審計(jì)質(zhì)量建設(shè)。一是抓好源頭控制。推行項(xiàng)目公開論證制度，確保了審計(jì)立項(xiàng)的科學(xué)性、針對性和有效性。二是抓好審前準(zhǔn)備。要求用大量時(shí)間搞審前和審中外圍調(diào)查，用少量時(shí)間在被審計(jì)單位搞審計(jì)，并明確規(guī)定沒有完善的實(shí)施方案，分管領(lǐng)導(dǎo)不簽字，不發(fā)審計(jì)通知書。三是抓好責(zé)任落實(shí)。嚴(yán)格審計(jì)組長、科室負(fù)責(zé)人、法規(guī)科、總審計(jì)師（分管局領(lǐng)導(dǎo)）、業(yè)務(wù)辦公會五級復(fù)核制度和審計(jì)報(bào)告實(shí)行主審、分管局領(lǐng)導(dǎo)署名制度。四是好抓機(jī)制創(chuàng)新。推行項(xiàng)目主審改革，公開競爭，并將責(zé)、權(quán)、利統(tǒng)一起來，健全審計(jì)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)金管理制度；推行嚴(yán)格的審計(jì)方案評審機(jī)制，著重解決審計(jì)方案與項(xiàng)目實(shí)施脫節(jié)的“兩張皮”現(xiàn)象；改進(jìn)審計(jì)項(xiàng)目跟蹤檢查的方法，強(qiáng)化質(zhì)量檢查和項(xiàng)目評比的效果；推行主審人員“現(xiàn)身說法”新機(jī)制，靠典型引路，在交流中相互學(xué)習(xí)，取長補(bǔ)短。種種措施，加強(qiáng)對關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位的質(zhì)量控制，推進(jìn)了審計(jì)執(zhí)法水平的整體提高。
堅(jiān)持狠抓計(jì)算機(jī)推廣運(yùn)用。充分利用AO和OA兩個(gè)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)開展工作，大大提高了審計(jì)工作效率和質(zhì)量。一方面利用OA系統(tǒng)對公文處理、信息交流、檔案管理等一切政務(wù)活動，實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化管理，所有審計(jì)項(xiàng)目都運(yùn)用計(jì)算機(jī)編寫審計(jì)日記、審計(jì)工作底稿等，并打包上傳進(jìn)行網(wǎng)上五級復(fù)核。另一方面，運(yùn)用AO實(shí)施系統(tǒng)強(qiáng)力推行計(jì)算機(jī)審計(jì)。如在今年參加的五項(xiàng)社保資金審計(jì)中，共研究了5個(gè)專家經(jīng)驗(yàn)小模塊，使審計(jì)工作做到了事半功倍的效果。同時(shí)，在信息化建設(shè)方面，實(shí)行了網(wǎng)絡(luò)辦公“四級”互通，減少了審計(jì)成本。
堅(jiān)持狠抓審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持以人為本，做實(shí)三方面的工作，即：把思想政治工作做實(shí)。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)與群眾交心談心目標(biāo)化，堅(jiān)持局長接待日規(guī)范化，堅(jiān)持分層次召開座談會制度化，將各類主題活動經(jīng)常化，注重人性化管理，將枯燥的思想政治工作注入了新的內(nèi)涵與活力。同時(shí)，以全市“解放思想，開放崛起大討論活動”為契機(jī)，全面剖析、暴露并整改審計(jì)干部思想觀念上、工作作風(fēng)和審計(jì)方式方法上存在的問題和不足，狠抓了科學(xué)審計(jì)理念的樹立。把廉潔從審工作做實(shí)。積極探索實(shí)行了“三個(gè)三分之一”監(jiān)管模式，即：三分之一的審計(jì)項(xiàng)目監(jiān)察科與審計(jì)小組同時(shí)進(jìn)點(diǎn)，宣布審計(jì)廉潔紀(jì)律，現(xiàn)場督廉；三分之一的審計(jì)項(xiàng)目中途進(jìn)行明察暗訪，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改；三分之一的審計(jì)項(xiàng)目在審計(jì)結(jié)束后，采取回訪或函調(diào)的方式了解審計(jì)人員廉政紀(jì)律執(zhí)行情況。同時(shí)做到廉政建設(shè)逢會必講，警示教育常抓不懈。把教育培訓(xùn)工作做實(shí)。以能力建設(shè)為核心，加大審計(jì)人才培養(yǎng)力度，邀請武漢特派辦專家來進(jìn)行培訓(xùn)授課，請黨校老師上形勢輔導(dǎo)課，請統(tǒng)計(jì)局專家上市情分析課，同時(shí)以局長講黨課、科長講業(yè)務(wù)課和開展網(wǎng)絡(luò)教學(xué)等形式，努力提高審計(jì)干部五種能力，即：協(xié)調(diào)能力、執(zhí)行能力、文字綜合能力、研究問題和解決問題的能力、運(yùn)用計(jì)算機(jī)審計(jì)的能力。（陳依華）
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