江蘇南京經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)將突出五個(gè)方面的重點(diǎn)
近日，江蘇省南京市審計(jì)局舉辦了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)研討會(huì)，部署全市進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的意見(jiàn)，明確今后一段時(shí)期，全市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)將突出五個(gè)方面的重點(diǎn)，著力制度創(chuàng)新，從加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力實(shí)施有效制約和加強(qiáng)民主政治建設(shè)的角度，著眼法規(guī)制度建設(shè)，形成權(quán)力制衡機(jī)制。
一是科學(xué)合理確定經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)計(jì)劃。把任中審計(jì)與離任審計(jì)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，并逐步提高領(lǐng)導(dǎo)干部任中審計(jì)比重，同時(shí)突出換屆任期將滿(mǎn)或擬提拔重用的領(lǐng)導(dǎo)干部，財(cái)政財(cái)務(wù)收支數(shù)額大的地區(qū)和部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)干部，有財(cái)政資金分配權(quán)和行政審批權(quán)的部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)干部，群眾反映問(wèn)題較多的地區(qū)和部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)干部，重要國(guó)有或國(guó)有控股企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人員，近3年來(lái)未接受審計(jì)的領(lǐng)導(dǎo)干部“六個(gè)重點(diǎn)對(duì)象”的審計(jì)。
二是進(jìn)一步深化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)內(nèi)容。重點(diǎn)關(guān)注新農(nóng)村建設(shè)、民生工程、土地轉(zhuǎn)讓、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排、政府負(fù)債、企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債及損益的真實(shí)性，以及重大決策事項(xiàng)的程序與效果，有無(wú)擅自決策或因決策失誤造成管理嚴(yán)重缺位、資金損失浪費(fèi)、國(guó)有資產(chǎn)流失等問(wèn)題，以促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀，促進(jìn)國(guó)家重大宏觀經(jīng)濟(jì)政策貫徹落實(shí)。
三是進(jìn)一步規(guī)范和完善審計(jì)評(píng)價(jià)。圍繞領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)指標(biāo)或工作目標(biāo)完成情況；內(nèi)部管理制度的建立及執(zhí)行情況；重大經(jīng)濟(jì)、經(jīng)營(yíng)決策及執(zhí)行情況；執(zhí)行相關(guān)經(jīng)濟(jì)政策、法規(guī)及財(cái)經(jīng)紀(jì)律情況；個(gè)人遵守有關(guān)廉政規(guī)定情況；其他經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況，重點(diǎn)反映領(lǐng)導(dǎo)干部決策與管理方面的能力與實(shí)施效果等“六個(gè)方面”進(jìn)行評(píng)價(jià)。
四是不斷提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作質(zhì)量。結(jié)合全市審計(jì)部門(mén)每年優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目和審計(jì)報(bào)告評(píng)選工作，組織對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，點(diǎn)評(píng)的重點(diǎn)范圍包括：審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施方案、審計(jì)報(bào)告和審計(jì)成果的轉(zhuǎn)化與利用情況，總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，查找存在不足，提出改進(jìn)意見(jiàn)，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的規(guī)范化、科學(xué)化。
五是重視經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度創(chuàng)新。逐步完善全市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的項(xiàng)目管理、結(jié)果報(bào)告復(fù)核或報(bào)告審議、結(jié)果利用、責(zé)任追究、通報(bào)或公告、審計(jì)人員回避等制度。積極推進(jìn)以環(huán)境審計(jì)、任中審計(jì)和審計(jì)問(wèn)責(zé)為主要內(nèi)容的領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)新機(jī)制。（吳文嘉）
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